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“搭载式”产业扶贫的千阳实践


来源:凤凰陕西

千阳是国家六盘山连片特困县之一,也是省扶贫开发工作重点县。为确保全县76个贫困村、2.5万贫困人口如期脱贫,在新一轮脱贫攻坚中,千阳县将贫困户与新型农业经营主体捆绑发展,探索出“项目超市对

千阳是国家六盘山连片特困县之一,也是省扶贫开发工作重点县。为确保全县76个贫困村、2.5万贫困人口如期脱贫,在新一轮脱贫攻坚中,千阳县将贫困户与新型农业经营主体捆绑发展,探索出“项目超市对接、新型主体搭载、多元机制保障”的搭载式产业扶贫新模式,既解决了贫困户“能力不足”问题,又解决了新型经营主体“后劲不足”问题。全县产业扶贫,实现了由“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变。

建立“项目超市”,让贫困户自选适宜产业项目。为了让政府扶持贫困户发展的产业资金形成“造血”功能,千阳县采取“双向汇集、四批认领、责任到人”的办法,把上级的扶贫政策和群众的愿望项目化,建立县镇村三级“项目超市”,公开公示。同时,实行“超市”信息平台销号管理和“四个一批”方式认领,引导贫困户和新型经营主体双向选择、有效对接。

“四种搭载模式”,让多方利益联结实现共赢。千阳县坚持“政府主导、社会参与、市场运作、多方共赢”的思路,探索出贫困户搭载不同经营主体发展扶贫产业的利益联结机制,形成了合作联营式搭载、参股入股式搭载、托管经营式搭载、委托加工式搭载4中搭载模式。

多元机制保障,让搭载贫困户吃上“定心丸” 。针对贫困户和新型经营主体共同关注的项目公平、风险处置和利益分配等焦点问题,千阳县建立项目监管机制、项目经营主体退出机制、风险防范机制、资金投入机制“四项”运行机制,保障贫困户得实惠、新型经营主体有“赚头”。

稿件来源:陕西省扶贫办供稿

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[责任编辑:陈晨]

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