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让金融活水浇灌产业扶贫之花——工行陕西分行金融精准扶贫纪实


来源:凤凰陕西

这里,万壑纵横交通不便,看似与现代文明近在咫尺,实际却远似天涯。这里,面朝黄土靠天吃饭,集体经济收入基本为零,一场自然灾害就能让他们连吃饭都成问题......4年前,当工行陕西分行第一批驻村队伍来到陕

这里,万壑纵横交通不便,看似与现代文明近在咫尺,实际却远似天涯。这里,面朝黄土靠天吃饭,集体经济收入基本为零,一场自然灾害就能让他们连吃饭都成问题......

4年前,当工行陕西分行第一批驻村队伍来到陕西延安城区的元庄村时,落后的基础设施,无法想象的破败落后让所有人都红了眼眶。《平凡的世界》主人公孙少平老家的贫困景象,简直就是这里当时的写照。“环境太恶劣,自然灾害一来,人们吃饭都成问题。许多农户家里都是年老体弱缺乏劳动力的成员,年人均收入还不到2000元钱……”扶贫驻扎队的人员在实地调研中发现。

如何让金融扶贫工作落到实处,切实帮助每一个精准扶贫村镇摘掉“贫困户”的帽子,成为工行陕西省分行的一件大事。

经过4年时间,延安元庄村、榆林子洲县董家坪镇董家湾村等多个工行精准扶贫试点村镇有了巨大的变化,在工行陕西省分行“因地制宜、金融助力、发展支柱、科学扶持”的总体战略带动下,成千上万的人过上了好日子,切实享受到了金融扶贫的硕果。

元庄村等驻村工作队只是工行陕西分行金融精准扶贫工作中的缩影,咸阳、宝鸡、渭南等多个地市村镇都有着工行人在默默地实际行动帮助人们脱贫致富,他们始终牢记“服务地方经济和社会民生”的崇高使命,自上而下积极履行社会责任,加大贫困地区金融服务供给力度,促进特色农业发展,加大多领域的金融支持力度,助推“三农”经济和小微企业发展。用金融杠杆撬动产业扶贫,为往日贫瘠的土地带来了金融活水。

因地因时施策精准发力脱贫

元庄村,位于延安城区西南方向的杜甫川,是宝塔区较为偏僻的一个行政村,属于黄土高原沟壑区域的拐沟山村。2012年,按照省委、省政府的安排,工行陕西分行“两联一包”扶贫工作点之一就选这里。自然环境差,基础设施落后,年人均收入不足2000元,交通不便、基础设施落后,属典型的贫困村。

如何脱贫,如何让这些已经在深山里生活了大半辈子的群众重新燃起摆脱贫困的斗志?是摆在该行驻村工作队面前的首要任务。经过深入走访农户进行摸底调查,工行驻村队工作人员总结导致元庄村长期贫困的主要原因:无支柱产业支撑、集体经济薄弱;交通不便、环境条件差;自然灾害频繁,抵御能力脆弱;部分村民劳动力缺乏、年老体弱残疾者较多;劳动力文化素质和发展能力差等等。

“要发挥金融杠杆的撬动力量,只有将资金用在强化农民的‘造血’功能上,才能从根本上解决他们的增收困难。”这是工行人的决心,更是他们的使命。在工行陕西分行全体同仁的努力下,元庄村发生着变化……

经过反复论证,工行与乡政府形成共识:利用整村推进项目,投资35万元资金,实施老果园更新改造项目。拓宽条带,扩大面积,统一栽植新品种果苗,先后投入26万元资金定期购置果树化肥,发放给村民,加速幼树成长。为了鼓励农户积极劳作,采取“以奖代补”的方式,用化肥、农业机具为奖励条件,与每户果农签订果树管理协议,定期检查考核,极大地调动了村民对果树管护的积极性,有效增强了发展后劲,为该村实现长远稳定增收和脱贫致富创造了良好条件。在重点抓好苹果产业的同时,把发展家庭养殖产业作为增加村民收入的有效途径,从行情、技术、信息、资金等方面给予大力支持。经过近两年时间的扶贫工作,预计五至八年后,全村仅苹果年收入可达390万元,人均1.9万元,可进入全省中等发展水平。

除了在基础设施改造上的金融助力,工行陕西分行的工作人员还发现贫困村之所以落后,与他们地理位置较偏僻,不能紧紧掌握时代信息、了解外面的世界有很大的关系。为此,驻村工作队给多个村镇捐赠了电脑,并调试安装到位。村民们不仅可以在阅览室及时上网浏览信息,掌握外界动向,还能够寻找创业机会。与此同时,他们还出资为村民购买了有关农业种植、养殖方面的书籍杂志1000余册,并邀请市、县两级农业局技术骨干深入村庄,定期为村民传授农业知识,手把手帮助大家纠正过去低效的种植模式,以进一步提高农作物种植效率和作物产量。

创新金融支持打造家门口的金融服务

“授人以鱼,不如授之以渔”,想要从根本上摆脱贫困,必须加大金融和教育扶贫力度,提供金融政策和产业政策方面的支持。工行渭南分行就建立了以财政资金为先导,信贷资金市场化运作的形式,通过完善金融服务,促进贫困地区和贫困人口提升自我发展能力。根据不同县域的产业发展特点,探索和创新与之相适应的金融服务方式,让贫困户和贫困小微企业得到更高效、更实惠的金融服务。

在贷款专项产品和服务模式上,渭南分行首先大力发展大型农机具、林权抵押、仓单和应收账款质押等信贷业务,加大支持小微企业等经营组织。其次开展农村土地承包经营权抵押贷款和慎稳妥托推进农民住房财产权抵押工作,进一步拓展抵押担保物范围,支持贫困户及小微经营组织发展经济。

类似这样的工作在工行宝鸡分行金融服务走进贫困群体中也有亮点,他们创新发展小微企业逸贷业务,支持凤县、眉县、岐山、扶风、凤翔和千阳等区域类小微企业发展,基本实现了基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇。近年来,陕西分行累计向县域小微企业投放贷款197亿元。

信用卡、逸贷、循环贷款、自助质押贷款……这些产品都鼓励引导扶贫新型农业经营主体,通过存单、债券、理财产品质押等方式进行融资,拓展了扶贫新型农业经营主体的融资渠道。

以龙头带动区域经济发展的思路在工行丹凤支行的实际工作中也结出了果实,该行与丹凤县内唯一一家陕西省农业产业化龙头企业丹凤县华茂牧业科技发展有限责任公司合作,采用“银行+龙头企业+农户”的方式,为公司及其上下游60余户肉鸡养殖户以信用卡分期付款的形式提供了1590万元的资金支持,仅此就为养殖户带来直接经济增收10万元。同时,做准市场需求,扶持小微涉农企业成长,为该公司发放流动资金贷款2500万元,支持了企业扩大生产,带动了当地农村增收致富。真正实现服务地方“三农”发展的目标。

履行大行担当齐心合力谱写新篇章

在金融扶贫工作中,工行陕西分行从创新科技、文化教育、就业等多个方面发挥企业社会责任,推动地方经济健康发展。

“融e购”作为工行旗下电商平台,为优质品牌企业和消费者搭建了供需对接的平台,提供集销售、支付、结算、融资等综合化服务。工行陕西分行联合延安市旅游局共同打造“融e购”延安红色旅游商城,集交易、服务、管理于一体,展示着上千件带有浓郁地方特色的产品、旅游线路和特色美食。在做好农户经营、运输、车贷等项目资金精准支持的同时,该行积极和当地果业局对接,创造条件,促成淳化县“淳华”品牌苹果在融e购上线。借助工行“融e购”平台,扶持农村基础产业,发展电子商务,帮助农民拓展销路,走上发展的快车道。

为了关注青少年成长,工行陕西分行还在今年10月19日携手陕西省社会福利基金会,举办“爱心图书进校园,我为孩子捐图书”大型公益活动,向户县甘河中学、大王卓日村小学等学校捐赠图书1000套。

据统计,近年来,工行陕西省分行积极贯彻党和政府扶贫方针政策,突出加强金融创新和普惠服务,重点加大小微企业、“三农”等薄弱领域金融扶持力度,涉农扶贫贷款余额已达342.3亿元。此外,还通过多种形式开展精准扶贫和爱心公益事业,先后对口帮扶近百个乡村,惠及10余万贫困群众;组建青年志愿者协会,开展各种形式多样的志愿者公益活动120余次。

同时,为进一步落实国家精准扶贫政策、履行企业社会责任,工行陕西分行2017年校园招聘按照工总行统一安排,新增了贫困大学生专项招聘工作,针对纳入生源地扶贫办登记在册的贫困家庭名单、纳入高等院校贫困生库、获得贫困大学生国家励志奖学金以及生源户籍为国家级贫困县的农村户籍学生,在招聘中专门设定专项录用计划,一方面合理设置贫困大学生应聘条件,适当扩大贫困生符合条件人员范围,提供更多应聘机会,另一方面通过与相关高校贫困生管理部门进行充分沟通,在招聘前期进行了宣讲活动,对贫困生专项招聘工作进行了定向宣传和动员报考,确保保质保量开展贫困大学生招聘工作。

下一步,工行陕西分行将以更加积极的态度助力扶贫攻坚,以更加务实的举措为精准扶贫再立新功。(工商银行供稿) 

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[责任编辑:苏茂]

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