电脑摇号是把孩子命运交给老天？

原标题：云南取消小升初 电脑摇号是把孩子命运交给老天？

小升初免试入学，大家都撞车去报读一所学校怎么办？用什么办法来决定谁上，谁不上？教育部新政中给出的答案是，对于报名人数超过学校接收能力的情况，可以采取电脑派位。

电脑派位升学，这在昆明还从未有过。有些家长问，这是否也像中彩票一样，是在凭运气？也有家长持针锋相对的意见，认为考试入学导向学生的竞争压力超过了学生的承受能力，电脑派位是一种相对公平的选择。

家长声音

反对：摇号像是把命运交给老天

“政府拿孩子的命运来摇号，我觉这种决策很让人匪夷所思。”在家长宋先生看来，随机派位俨然是一场赌博。多校划片为了保障教育资源总体均衡，肯定不会将优质教育资源集中在一起，这就意味着，划片的区域内教育资源也会出现良莠不齐。如果所在区域内的学生被安排通过随机派位来进入学校，进入资源好的学校和差学校则只是个概率问题。

“如果孩子本身成绩很好，但因为随机派位却被分到较差的学校，家长肯定不会乐意。”宋先生说。

宋先生也质疑，随机派位是否只是表面的公平，背后的暗箱操作问题谁来监管，“关系户”是否依旧是优质教育资源的“独享者”？

“我也认为不公平，每个适龄阶段的孩子原本就享有平等教育的权利，为什么要摇号？”家长康先生说，随机派位分配很有可能也会被部分“指名录取生”占去资源，摇号如果不能实现公开透明，家长则不可能认可这种所谓的公平。

“如果真的要实行这种策略，那么教育部门首先需要保障的是，学校划片必须严格且固定，不能一年一变。另外，更重要的是要保证能够有第三方监督机制来共同监督摇号，避免暗箱操作的可能。”康先生觉得，保证资源最公平的理想状态是，政府能够将优质的民办教育资源进行收编，成为国家教育资源，这样一来，孩子上优质学校的机会增加，而且也避免了孩子过度的学习压力。

“如果要在摇号和考试之间选择，我宁愿选择考试。”家长陈女士说，虽然考试也并不能保证孩子百分之百进入优质学校，“孩子的学习能力至少我清楚，有多少把握我们也算心里有数。可是，如果通过摇号来决定，那就真的得看上天了。”

赞同：可让每所学校享有平均的生源水平

六年级家长全先生认为，随机派位是相对公平的。“取消考试肯定最好，但要实现教育绝对公平，我觉得很难，所以我们只能在多种方式中选出相对公平的方式。”

相比其他家长忙着给孩子报各种培训班，全先生接受的是让孩子就近入学。“只要校风、教风不是非常差，进入划分区域内的任何一所学校我都能够接受。”全先生说，教师资源确实很重要，但学习主要还是看孩子自己。

“考试只是家长和部分学校认为公平的方式，在我了解的孩子当中，大多数孩子都说上培训班是家长的意愿。所以，我觉得小升初的竞争其实是学校和学校之间，家长与家长之间的竞争。”全先生说，为了一己私利，学校拿孩子的成绩来比拼升学率，家长迫切希望子女成龙成凤，也是家长之间的攀比。

全先生说，随机派位可以说一种比较公平的方式，取消考试，所有学生实现属地管理划分，那么每所学校享有的生源水平也很平均，而且孩子也不用承受更多的压力。

学校意见

随机派位是目前最公平的方式

避免最优生源过度集中

教育部门将多校划片当中超出了学校招生人数的一部分学生，采取随机派位，我觉得是目前相对公平的分配方式。”昆明一家公办学校的校长表示，这种方式避免了让学生们承受过度的课业负担，且对于公办学校来说，也是比较公平的。

该校长说，民办学校通过考试来选拔学生对公办学校来说是不公平的。作为国家的教育资源，公办学校多是一些有着丰富办学经验的教育机构，教师资源自然也都非常优秀。然而，民办中学通过招生考试来选拔生源中最优秀的那一部分人。这样一来，公办、民办学校在起点不一样的前提下，采取相同的评价机制进行竞争，公办学校的办学水平自然就处于劣势。

“进行属地管理就近入学，多校划片区域超出的生源就按照随机派位的原则来进行分配，我觉得是目前最公平的方式。”该校长还说，孩子不用考试即可升学，在很大程度上减轻了学生们的课业负担。另外，公办、民办学校一起参与随机派位，也就避免了最优生源过度集中。在均衡的生源条件下，公办和民办中学竞争的点更多在于教学质量。当然，“确定要实行随机派位，那么教育部门还应该在操作上保证公开透明，最好能够有第三方监督机制。”

“不少省外城市的教育改革，多将选拔考试改为面谈，或者不是百分之百的随机派位，需要的耗费时间精力更大。”一民办中学的陈老师说，学校需要投入更多的人力、物力来给孩子进行面谈，家长和孩子也需要投入更多的精力来面对小升初。同时，面谈选拔也可能让培训机构衍生出新的培训模式，以致最终面谈又演变成了“新版小升初”。“所以，在我看来，如果要进行随机派位的话，就实行百分之百随机派位。”

专家观点

市政协委员、市教育咨询委员会委员赵坚：

随机派位符合大多数学生的利益

“绝对的公平是不可能存在的，公平的概念应该有一个定位，我认为能够体现大多数人利益的政策就是公平的。”昆明市政协委员、昆明市教育咨询委员会委员赵坚表示，电脑随机派位的方式，能够让更多普通家庭里的孩子平等地享受到优质教育资源，这符合大多数学生的利益。可以说，电脑派位是在当前昆明优质教育资源分布不平衡的现状下，所采取的一种相对较为公平的方式。随着优质教育资源的逐步均衡，这种方式也将会逐步取消。

“可能站在部分家长及学生的角度来看，电脑随机派位会有点不公平，但是不能因为要考虑少部分人的利益，就减缓了改革政策的进程，相关部门应该尽快结合昆明实际，拿出实施细则来。” 赵坚表示，采用电脑随机派位的方式并不是针对某个特定的群体进行的，而是针对绝大多数的群体进行的，从这一点上来看，这是相对公平的一种方式。

赵坚表示，不管是教育行政主管部门，还是学校，招生的整个流程都要主动向公众公开，并主动接受公众的监督。电脑随机派位可实施全程录像，并邀请相关监督部门对电脑派位过程进行监督，保证电脑随机派位的公平性和透明性。

“为了防止一个片区学生报名人数与招生人数悬殊的情形，各县市区应提前对各片区小学毕业生人数、学校资源、学校学生容纳量进行摸底调查，做好统筹与预案。这样有利于各片区划片、摇号等招生工作的有序进行。”赵坚表示，在招生工作的统筹规划中，还要将外来务工人员流动、户籍临时变更等情况都考虑在内，防止由于这类情况而导致学生入不了学的情况发生，也能确保接下来进行的电脑随机派位顺利地进行。

市政协委员李超美：

需合理均衡划分优质学校的所属片区

“相对于考试这种方式来说，电脑随机派位是相对公平的一种方法。”一直关注小升初问题的市政协委员李超美表示，这种方法在一定程度上杜绝或减少了教育腐败等不正之风的盛行，使得很多没有背景、经济基础薄弱的普通家庭的孩子能够公平地享受优质教育资源，对于大多数普通家庭的孩子来说，是公平的。

李超美认为，昆明的民办学校应和公办学校一样，全部纳入电脑随机派位的范围。民办学校也有责任和义务保证其所在片区的学生入学，如果民办学校与公办学校区别对待，可能会导致更加严重的择校热。“如果民办学校有着优质的教育资源，报名的学生一定能够满足学校的招生需求，所以民办学校与公办学校一样进行随机派位后，一样可以获得足够的生源。”

李美超表示，由于城市的不断扩大，新建小区不断推出，过去的学校划分片区急需与新建城区对接。昆明在小升初免试入学的实施细则中，应重新梳理划分所属学校门牌号，特别是归属优质名校的片区划分。还应扩大优质名校周边的招生范围，让更多普通家庭的孩子能够正常进入优质学校。“合理并均衡地划分优质学校的所属片区，也会在一定程度上促进电脑随机派位方式的公平进行。”

记者 邹佳琪 张晓燕(都市时报)