西安市委书记王永康点赞浐灞：灞河治理是柔性治水的示范

永康书记点赞灞河治理是柔性治水的示范

11月1日上午，陕西省委常委、西安市委书记王永康在浐灞生态区第十次调研“河长制”工作并召开座谈会。他指出：“要全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立社会主义生态文明观，全力落实‘河长制’各项工作，真正使水生态修复成为民生工程、民心工程、良心道德工程，促进人与自然和谐共生。浐灞生态区柔性治水，是一举多赢，若干年后效果就会很明显。要实施水质分段监测，厘清责任，坚决打赢治污水攻坚战”。

“终始灞浐，出入泾渭，沣、滈、潦（即涝）、潏，纡余委蛇，经营乎其内。荡荡乎八川分流，相背而异态。”西汉司马相如的《上林赋》，让“长安八水”自此扬名。

浐灞生态区

浐灞生态区因河得名、因河而兴，是全国首个以生态命名的开发区， 区内浐、灞两河穿流而过，滋养千年，河流总长34.2km，岸线长度56km，年平均径流量7亿m3。

浐灞生态区

自成立以来，浐灞生态区按照“让河流休养生息，让生态流入城市”的柔性治水理念，提升环境水平，如今灞河治理已成为柔性治水的示范。

浐灞生态区

柔性治水——让河流休养生息

浐灞生态区自成立以来，坚持“生态立区”发展理念，从河流治理入手，实施“截污、围湖、修堤、增绿、碧水、美景”六大生态工程，持续提升环境水平。

柔性治水——让生态流入城市

13年来，浐灞生态区投入河流治理及配套资金约300亿元，建成截污管网220公里，堤防及沿河景观绿带52公里，生态公园5座，河流湿地面积达到2.3万亩，浐、灞河水质从劣Ⅴ类恢复至地表Ⅳ类，形成了“水清、岸绿、景美”的城中河，打造了浐灞“河流治理1.0版”，提供了内陆半干旱地区河流生态建设示范样本。

浐灞生态区

五策并举系统治水

去年12月以来，浐灞生态区按照永康书记“五策并举，系统治水”重要指示，以“明责任、大投入、全动员、强产业”为举措，推动“河流治理1.0版”向“全域生态化建设2.0版”升级迈进。

健全责任体系“河小二”在行动

坚持三级响应，成立河长办和指挥室，建立工作平台，设二、三、四级河长59名，河道警长3名，形成完整工作责任体系。制定四图两表，全面挂图作战，分解任务，明确节点。加强四方联动，河长、警长、保洁、渔政联合整治，保障违法行为发现打击到位有力。推进六位一体，形成“巡查-处理-交办-督查-考核-问责”动态管理闭环，强化落实。

浐灞生态区

大力度高强度投入

推行“对标先进，一河一策”模式，对标杭州钱江新城，学习丽水务实做法，邀请世界一流策划机构，深入挖掘运用水文化，预留充足河岸空间，编制两河四岸改造提升规划。坚持“项目带动，工程为先”，在设立2000万元治河专项资金基础上，投资1.6亿元，实施广运潭公园、灞河湿地水系改造等12项综合整治工程；投资4000万元，启动浐河林带、灞河生态绿地等11项滨河景观工程，系统提升治河水平。

动员全社会参与

创新“社会+企业+高校”模式，选聘市民河长59名，开展河段巡查1900次，解决问题719项；与西安交大、中科院地环所等4个院所合作，提供团队、理论、科技支撑，有力破解治河生态难题；与中国水环境集团等11家上市企业合作，启动雁鸣湖提升等PPP项目，扩大资金、建设投入。探索推广“专家河长”“企业河长”“一日河长”，全力推动社会治水。水环境治理、再生水利用等相关案例，入选央视《生态文明启示录》，引起社会良好反响，形成示范作用。

浐灞生态区

强化产业带动

大力发展“岸线经济”，以浐灞三角洲为核心，打造“一核+两翼+延展区”高星级酒店群，建设酒店16家。

挖掘沿河文化经济，围绕世博园、湿地公园、华夏文旅景区，发展生态休闲、文化体验旅游产业。依托砂之船奥特莱斯、丝路国际会展中心等引擎项目，打造千亿级商圈。

推广亲水运动经济，以“灞河竞渡”赛艇运动中心为抓手，构筑运动、健康、休闲亲水空间。通过产业与生态协调互动，探索“岸线经济”发展模式，以产业发展、经济强大，支撑、反哺河流治理和生态建设。

浐灞生态区

党的十九大提出了加快生态文明体制改革推进绿色发展、建设美丽中国的战略部署，“一带一路”“亚欧合作”“丝路会展”，带来千载难逢的发展机遇。不忘初心继续美丽西安样本建设，未来3年，浐灞生态区将再投入200亿元进行河流治理和生态环境建设。

通过对滨河环境美化、产业布局、城市景观进行统一规划，科学划定河道沿线功能区划，构建蓝绿交织、水城共融、人水和谐的滨水城市空间，打造河流治理2.0升级版。

以建成国际一流高端会议举办地为目标，以杭州、厦门为基准，全面提升浐灞“两河四岸”生态环境、城市配套、产业发展，实现全域景观化、生态化，打造生态浐灞、黄金岸线。

以优美环境吸引绿色产业聚集，加快打造金融、文化、商贸、健康、大数据产业集群，推进区域生态和产业融合发展，经济增长与城市发展共同繁荣，建设美丽西安先导区。

浐灞生态区

未来，浐灞生态区将以大对外开发大通道引领区建设统领工作，全面落实“河长制”要求，系统推进全域生态化2.0版，为美丽西安建设开创示范样本，为加快建设大西安国际化大都市贡献力量，为美丽中国生态文明建设谱写新篇章。

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