开拓创新 打造健康宜居陆港新城——专访西安国际港务区管委会社会事业局副局长韩婷婷

西安国际港务区新农合经办点一站式服务窗口

开拓创新 走出具有陆港特色的卫计工作之路

“在全面接管新筑、新合2个街道和自贸区获批后，西安国际港务区有着‘开发区、行政区和自贸区’三区叠加的优势，我们既不同于开发区，也不同于通常意义上的行政区，在卫计工作开展中我们有着自己的特点。”韩局长说。

国际港务区立足区域卫生健康情况，大胆进行卫计工作改革创新。

一是为解决辖区9.8万农民的医疗费用报销问题，国际港务区采取将新农合补助支付业务交由中国人寿保险公司西安分公司具体承办，利用中国人寿遍布全国的经办网络和专业审核人员，负责新农合补助业务，为辖区群众提供优质的新农合补助业务。

国际港务区新农合经办点是全省第一家按照中央医改“管办分离”指导思想，采用“第三方经办”模式办理新农合业务的机构。自上线运行以来，有效减轻了政府行政成本，提升了新农合信息化管理水平，并实现了辖区群众新农合费用的即时结报。

二是邀请专业机构，按照人口聚集分布情况和服务半径，对西安国际港务区各等级医疗机构的布点及规模进行统一规划。新规划体现了“绿色”、“人文”的发展理念和“专业性”、“超前性”等特点，构建了“3+1”医疗卫生服务体系即三甲医院、二级医院、社区医院为主体，民营个体诊所有益补充的体系，最大限度发挥医疗卫生事业的公益属性，对破解民生九难中“看病难”、“养老难”等群众关心的热点问题，打下坚实基础。

三是卫计审批事项建立了“四位一体”审批机制。社会事业局经过三轮梳理，先后将97项事项下放到自贸区政务服务大厅办理，并开辟了现场申请和网络申请2个通道方便群众办事。

如群众需要现场申请，可由管委会“帮办员”负责指导填写相应表格；如网络申请可按照网站提示上传相应资料，资料提交后交由后台工作人员在线审核，并提供证件邮寄服务，最大限度让办证群众少跑路、不跑路、零跑路。除此之外，在卫生许可证办理中，西安国际港务区还全面实行了健康证、卫生许可检测全免费政策，有效减轻了企业成本。