让“健康细胞”唤醒全民健康意识——专访西安市健康教育所党总支书记王飞

健康教育宣传 提高居民健康意识

健康教育是一项相对投入少、产出高、效益大的疾病预防措施。通过健康教育可改变人们不良的生活习惯和行为，减少患病的危险性，是一项为人民群众谋幸福的事业。

在健康教育宣传方面，西安市健康教育所每年都要做大量的工作。除了每年定期到社区、学校、企业等进行十场的健康教育知识讲座，通过开展健康教育巡讲进行健康教育知识传播，同时还要出刊主要是针对分布在东郊、北郊的大型社区里的健康的教育宣传栏，每年定期更新。

另外，西安市健康教育所还以控烟、艾滋病、健康66条、计划生育等健康内容为主题，设计印刷了健康教育宣传品19种，小计119023份，其中包括纸制品10万余份，其他的有12600余份，加之接收陕西省卫计委及陕西省卫生宣传教育中心下发的各类宣传品3000余份，全市发放各类宣传品共计是12.2万余份。通过健康教育网络，从区县健康教育所下发到乡镇卫生院、社区卫生服务中心到社区卫生服务站再到村，通过村再进一步下发入户。

这些宣传资料印制出来主要通过开展活动等派发，比如世界卫生日、艾滋病日、无烟日、高血压日等全年的40多个健康卫生日等进行下发；各医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等，也会通过他们各自的健康教育宣传资料台免费发放给有需要的就医患者、前来咨询的群众等；各区县、社区卫生服务中心、乡镇卫生院还要负责将其印制的大量健康宣传资料发放到村卫生室，村卫生室一是通过患者就医时将资料发放给他们，二是入户发放宣传资料。

王飞书记表示，对于发放出去的大量健康宣传资料，群众能否全部接受是值得去思考的。入户以后，一些处方、单页的宣传品可能被群众接受的效果差一些，但是如果印制成册了，比如说蓝田县、高陵区等都印制了基本卫生公共手册，包括公共卫生政策宣传、健康教育知识的宣传、普通疾病及传染病防控等各种各样的知识，一方面百姓接受理解起来也会相对较为容易，另一方面也会便于百姓收藏重复翻看。

除了纸质印刷品之外，西安市健康教育所还专门设置了影视部拍摄健康教育宣传短片，进行一些通俗易懂的健康知识的传播，比如吸烟的危害、手足口病的防治等，视频制作好之后将会安排发放到各区县健康教育所，由区县健康教育所发放到乡镇卫生服务中心，每个乡镇卫生服务中心、社区卫生服务中心都有按要求配备的电视屏幕，滚动播放这些视频及其他健康教育宣传视频。通过多种宣传形式结合，更易于提高百姓对于健康知识的接受度。

控烟立法 让城市更美好

很多烟民都知道吸烟的危害，但在疾病没降临到自己身上前都存有侥幸心理。事实上，吸烟对身体各器官都有影响，吸烟量越大、烟龄越长，肺癌、慢阻肺等疾病的发病风险越高；吸烟还增加了脑卒中、乳腺病、冠心病、动脉硬化、哮喘、肺炎、肺结核等疾病的感染风险。在中国，每24小时有超过2000个生命因吸烟而逝去，每5分钟有一个生命因二手烟而流逝，烟霾比雾霾更可怕。

西安市健康教育所在新探健康发展研究中心的指导下，积极推进“无烟城市”项目及无烟企业的创建，积极开展“无烟家庭”活动，并参与了西安市公共场所控烟立法立规的相关调研活动，先后去了广州、大连、青岛等城市，参加了研讨、培训等一系列活动，同时也和西安市法制办的相关领导共同进行了这方面的调研工作。作为技术支持，进行媒体宣传及开展多种形式的活动，帮助和推动西安市公共场所的控烟立法立规的实施。目的是让越来越多的人了解吸烟的危害，把整个医疗卫生服务工作的重点向健康促进、注重预防方面推进，让西安这个城市越来越美好。

王飞书记欣喜的介绍：“目前，全市有65家企业申请创建无烟企业，其中有23家准备接受验收。我们希望通过这一系列活动推动西安市尽快出台公共场所控烟立法立规，同时也是响应永康书记的号召，推动烟头革命的深入实施。”

调查员正在进行居民健康素养监测问卷调查

健康素养监测 促进健康素养提升

健康素养是指个人获取和理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务做出正确决策，以维护和促进自身健康的能力。提升城乡居民健康素养，有利于提高广大人民群众发现和解决自身健康问题的能力。

西安市健康教育所按照国家卫计委的标准和要求，在2013年完成了西安市的第一次居民健康素养监测，并且是全西北地区第一个开始做居民健康素养监测的城市。2013年城乡居民健康素养监测结果是8.48%，就是说：100个人里边只有不到9个人具备了健康素养。2015年做了第二次监测，城乡居民健康素养监测结果上升至9.68%。2017年10月份，西安市健康教育所启动了全市的第三次城乡居民健康素养监测工作，截至目前，问卷基本全部收回，正在进行数据的复审工作。

西安市健康教育所严格按照统计学的标准，逐级分层抽样，严格进行质量控制，以消除替答、乱答等现象，保证了数据的真实性、有效性、科学性、准确性。

王飞书记表示，通过居民健康素养监测数据的提升侧面肯定了健康教育宣传工作的效果及基层健康教育工作者的努力情况。同时，通过调查其实也是给居民进行了一次健康知识的科普，居民反馈也比较好。

目前，城乡居民健康素养监测工作已经列入了2015年国家的十三五规划当中，已经把健康素养指标和出生率、死亡率以及其他医疗卫生口的硬指标列为同等重要位置，也成为了一项硬指标。国家在规划中要求，到2020年西部地区的城乡居民健康素养指标要达到16%。“要实现这个目标是不容易的，所以我们实行健康素养干预活动，开展‘健康细胞’创建、推动健康区县创建等等，目的就是通过这些活动来提高居民的健康素养。”王飞书记谈到。

“健康细胞”示范点创建活动督导

“健康细胞” 让人人关心健康

为推进西安市健康城市建设工作，不断提高人民健康水平，西安市健康教育所结合西安市实际，深入开展“健康细胞”示范点创建活动，主要内容包括健康促进学校、健康促进企业、健康促进医院、健康村、健康社区、健康家庭等健康单元的建设。通过宣传普及健康知识，倡导健康生活方式，让健康生活理念走进学校、企业、机关、社区、家庭等场所，以点带面，逐步扩展，为全面开展健康西安建设打下坚实基础。

健康细胞示范点创建的最终目的是解决健康问题，因此所有的创建活动都要以健康问题为引领。2016年底至2017年初，西安市健康教育所提供技术支持，各相关区县健康教育所与辖区内创建单位组织人员，相继开展了先期的基线调研工作。通过基线调研找出各单位存在的健康问题，然后围绕问题从政策、环境、健康活动、卫生服务等各方面开展一系列综合性健康干预活动。

“健康细胞”开展起来之后非常有利于城乡居民健康素养的提升，有益于居民养成科学健康的生活习惯。通过“健康细胞”示范点创建活动的引领，将会推动健康区县乃至健康西安的建设。

习总书记曾在2016年的全国卫生健康大会上强调：要倡导每个人都是自己健康的第一责任人。王飞书记表示：“我们也希望通过‘健康细胞’这样一个活动唤醒大众：让每个人都对自己的健康负责，让人人关心健康，让人人维护健康，人人享有健康。真正起到一个让老百姓少得病、晚得病、晚得大病的作用，我们的目标是希望通过这样的活动开展让门诊率、住院率降下来，让老百姓真正的健康起来，少在医院花钱，多在健康和幸福生活方面消费。”

健康意识的形成不是一蹴而就的，它是一个持续推动的过程，只有把健康融入一切政策，形成一种政府主导、部门配合、广泛动员、全员参与的健康促进模式，健康教育才能真正的深入人心、人人重视，从而形成全社会的健康促进氛围。而当每个国民拥有更好的健康时，国家才会更有活力，人民才会更幸福。

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