陕西安康奏响新时代检察篇章最强音

陕西省安康市人民检察院主动适应“奋力追赶超越、实现绿色崛起”新形势，坚持以人民为中心，加强队伍建设，强化法律监督，深化司法改革，推进平安建设，为地方经济发展营造公正的法治环境。

1月24日，最高人民检察院党组书记、检察长曹建明在全国检察长会议上强调，全国检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对政法工作重要指示，坚持党对检察工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，牢记新使命，奋力开拓新时代人民检察事业新局面，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利创造良好环境。

2017年，陕西省安康市人民检察院共受理审查逮捕案件657件956人，批准或决定逮捕535件739人；共受理移送起诉案件1301件1707人，经审查提起公诉1121件1474人，查办职务犯罪89件170人，其中贪污贿赂犯罪61件116人，渎职侵权犯罪28件54人（含刑事执行检察部门办理的6件8人），重特大案件12件32人。这份实实在在、饱含分量的“成绩单”，充分体现了安康市检察机关立检为公，执法为民的坚定决心。

旗帜领航，“五学”活动强化队伍建设

安康市人民检察院紧紧围绕安康市委和陕西省人民检察院的部署要求，结合检察队伍实际，以创新学习为手段，以建设过硬检察队伍为目的，继续在2016年“读好五本书，提升五种能力”学习实践活动的基础上，部署开展“做好五件事，检验五种能力”学习实践活动。

组织开展了全市检察机关案件评查活动，从全市报送的31件案件中，评选出优秀案件7件；开展了全市检察机关精品法律文书评选活动，从全市报送的44份法律文书中评选出7份精品法律文书。通过开展案件评查和精品法律文书评选活动，既提升了检察官的办案能力和文书撰写水平，也使全市检察干警学有榜样、赶有目标，为努力提升全市检察干警文书写作能力起到了积极促进作用。

积极组织入额检察官在一线执法办案，特别是员额内的院领导，积极适应改革新要求，主动融入办案团队，回归检察官角色，带头办案、带头履职，重点解决一些疑难和重大复杂案件，起到了示范引领作用。2017年全市检察机关入额检察官共办理各类案件4907件，其中检察长、副检察长办理463件。组织开展全市庭审观摩活动5次，让示范庭成为检察官互相学习的新载体。

深入贯彻落实“十三五”时期检察教育培训规划提出的大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，不断储备和锻造检察教官，让全市检察干警在学习中受益、成长。组织开展了全市首届检察教官评选活动，经各县区院和市院各内设机构推荐，初选出11名检察干警参与正式授课选拔活动，经评选共选拔出3名干警作为首届安康检察教官。

充分发挥安康市检察机关预防职务犯罪警示教育基地，一年多来，安康市检察机关共接待参观人员370批次20000余人，受到省内外多个机关单位以及前来参观的党员干部群众的高度评价。2017年3月被安康市委组织部、市委党校确定为全市首批“党员干部党性教育示范基地”，5月被安康学院确定为“检校合作实践基地”。

大力加强全市检察干警尤其是业务部门检察官的信息化运用能力，针对电子检务信息化、法律文书规范化及统一业务应用系统，组织开展了全市案管部门业务培训，进一步提升了案件水平，为案件科学、高效、动态管理奠定了基础，也为全市检察机关进一步规范司法行为，提高案件质量提供了保障。同时，各基层院自行组织开展了统一业务应用系统技能竞赛，进一步提高了检察干警的系统运用能力。

铸造品牌，创新理念服务中心工作

“安康市检察机关充分发挥法律监督职能，以打造‘生态检察’品牌为抓手，自觉融入全市经济社会发展大局当中，为保护绿水青山、建设西北生态经济强市作出了检察机关应有的贡献。”陕西省安康市人民检察院党组书记、检察长王万兴说。

2017年，安康市人民检察院在“抓亮点、创品牌”专项工作取得成绩基础上，立足长远、拓宽思路、创新理念，继续将打造品牌工作作为安康检察事业创新发展的引擎，先后下发了《关于深化全市检察系统“抓亮点、创品牌”专项工作的通知》和《关于切实做好2017年度“抓亮点、创品牌”专项工作的通知》。年初，按照陕西省人民检察院的要求，在本地区部署开展了保护秦岭生态环境专项监督活动，同时市委四届一次全会聚焦追赶超越定位，提出建设西北生态经济强市战略目标，为落实市委、市政府部署，全面推进各项检察工作，市院提出在全市打造“生态检察”品牌，部分县院也围绕“生态检察”对自身已有品牌进行了调整，确定了新的品牌名称和创建工作思路。各县区院按照品牌工作的总体要求，科学制定创建工作方案，提出具体的工作思路和举措。

2017年4月，安康市人民检察院与市环保局就联合打击破坏环境资源犯罪有关事项召开推进环保执法工作座谈会，商定在建立生态环境保护工作联席会议和共同打击环境违法犯罪活动中，有效建立环境行政执法和刑事司法衔接机制。此举正式吹响了安康“生态检察”3年长跑“集结号”。目标明确后，全市检察机关围绕富硒产业、山林经济、汉江水质保护、国土空间绿化、水资源管理等生态建设，以开展“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”为抓手，坚决依法打击破坏环境、危害生态的刑事犯罪；围绕全市加快循环产业体系建设和发展生态友好型产业的基本路径，依法打击各类扰乱和破坏市场经济秩序的犯罪活动；以开展查办职务犯罪“清风行动”为契机，严厉打击国家主体功能区建设试点示范、发展循环经济、生态修复工程、污染治理、防灾减灾体系建设等环境的职务犯罪。

经过安康市县两级检察院的共同努力，“生态检察”工作品牌初具影响，《检察日报》对该项工作进行了深入采访，并在《检察日报》头版予以刊发，有力提升了安康检察新形象。

聚焦主业，民行监督走出铿锵步伐

2017年6月，安康市检察院与市中级法院联合签发了《关于开展民事执行监督、规范执行行为专项活动实施方案》，以加大对民事执行监督的办案力度，进一步规范法院执行行为。安康市县两级检察院民行部门结合工作实际分类、分项对2017年全市检察机关已办结的民事行政生效裁判抗诉案件办理情况和公益诉讼行政机关不履行职责两类案件逐案进行了质量评查，11月份对全年民事执行监督案件进行了质量评查，进一步增强了办案人员的责任意识和纠错意识，为今后该类工作的开展打下了良好的基础。

两大诉讼法实施及监督规则贯彻以来，对民事行政检察工作带来的影响逐步显现。2017年，全市共受理民事行政申请监督案件173件，提出再审检察建议4件，提出抗诉2件，提请抗诉4件，作出不支持监督申请决定63件。对民事行政审判程序监督提出检察建议17件，采纳15件，对民事行政执行活动监督提出检察建议21件，采纳14件。

截至2017年底，全市共摸排公益诉讼案件线索115件，其中2017年72件；进入诉前程序的共104件，其中2017年73件；共收到行政机关回复99件，其中2017年68件；已着手整改或整改到位的共91件，其中2017年60件；未到回复期限的4件，到期未回复的1件；未整改的8件中，3件已提起行政公益诉讼，其中两件已开庭，1件当庭宣判，人民法院支持了检察机关的全部诉讼请求。其余5件未整改的，检察机关将适时提起公益诉讼跟进监督。

为增强民行干警的出庭应诉能力，民行部组织全市民行干警参加公益诉讼庭审观摩4次，共100余人次,并分别在宁陕县院及汉阴县院组织召开庭审观摩座谈会，对庭审观摩进行总结和发言，对今后公益诉讼案件办理起到良好效果。

新时代面临新挑战，新形势力争新成绩。党的十九大的胜利召开，为各项事业发展指明了方向。陕西省安康市人民检察院将全面履行法律监督职责，进一步凝神聚力、锐意进取、克难奋进，深入推进平安安康、法治安康建设，为安康西北生态经济强市建设做出新的更大的贡献。文/朱蕊

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