去年全国共资助学生近9600万人次

原标题：教育部：去年全国资助学生近9600万人次，总额1882亿

3月1日上午，教育部召开了教育新春系列第六场发布会，介绍了2017年全国学生资助工作的进展和“全国学生资助规范管理年”活动的情况，并公布了《2017年中国学生资助发展报告》。

据教育部新闻发言人续梅介绍，经过多年的努力，目前我们国家已经建立起了以政府为主导、学校和社会积极参与的，覆盖学前教育到研究生教育的学生资助政策体系，实现了“三个全覆盖”，“也就是各个学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖，从制度上保障了不让一个学生因家庭经济困难而失学。”

她表示，去年学生资助工作继续推进，受助学生规模、资助资金总额、财政投入资金和学校、社会资金四个方面都得到了进一步增长。

2017年资助工作实现“四个增长”

会上，全国学生资助管理中心副主任马建斌介绍了2017年我国学生资助工作的进展情况、2017年学生资助工作的亮点，及2018年学生资助工作的重点。并发布了《2017年中国学生资助发展报告》。

他表示，2017年学生资助工作实现了“四个增长”，一是受助学生规模近9600万人次，比上年增加464.27万人次，增幅5.09%。二是全国资助资金总额达到1882.14亿元，比上年增加193.38亿元，增幅11.45%。三是各级财政共投入资助资金1210.62亿元，比上年增加101.44亿元，增幅9.15%，高出同期GDP增速2个多百分点。四是学校和社会投入共计671.52亿元，比上年增加91.95亿元，增幅15.87%。

具体到各个学段，2017年的资助情况为：学前教育，共资助幼儿889.77万人次，资助金额93.20亿元，比上年增加25.02亿元，增幅36.70%。义务教育，1604.61万学生享受了寄宿生生活费补助，资助金额179.11亿元，比上年增加14.00亿元，增幅8.48%。普通高中，共资助学生1310.42万人次，资助金额193.80亿元，比上年增加26.30亿元，增幅15.70%。中等职业教育，共资助学生1509.92万人次，资助金额365.29亿元，比上年增加33.16亿元，增幅9.98%。高等教育资助，共资助学生4275.69万人次，资助金额1050.74亿元，比上年增加94.90亿元，增幅9.93%。

谈及2017年学生资助工作的亮点，马建斌表示，2017年资助政策体系进一步完善，特别是高等教育阶段学生资助实现了“无缝衔接”。

对此，他介绍道，一是确保研究生奖助政策不留死角，确保符合条件的研究生都能享受到相应的资助；二是将预科生纳入高等教育资助范围；三是推动国家助学贷款全覆盖，实现高校、科研院所、党校、行政学院、会计学院等培养单位全覆盖，全日制普通本专科生、研究生、预科生全覆盖；四是落实民办高校同等资助政策，明确民办高校学生与公办高校学生按照规定同等享受助学贷款、奖助学金等国家资助政策。

此外，博士研究生国家助学金资助标准自2017年春季学期起提升。地方高校博士研究生国家助学金标准由每人每年不低于10000元提高至每人每年不低于13000元，中央高校博士研究生国家助学金标准由每人每年12000元提高至每人每年15000元。

马建斌表示，学生资助工作是2018年教育“奋进之笔”的一项重要内容，将重点从抓好精准资助、抓好资助育人、抓好规范管理三个方面着手，健全学生资助制度，进一步加强规范管理，着力解决好学生资助工作中仍然存在的不平衡、不充分问题。

“全国学生资助规范管理年”成果显著

2017年4月，教育部、财政部联合印发了《关于开展全国学生资助规范管理年活动的通知》，决定将2017年确定为“全国学生资助规范管理年”。如今一年过去了，教育部财务司副司长刘景表示：“规范管理年活动取得了明显成效。”

他介绍称，这次活动的主要目的是严格规范各地各校学生资助管理制度与政策的执行情况，解决政策缩水变形、执行走样等问题。主要包括了规范管理制度、规范监管责任、规范资助程序、规范资金管理、规范信息管理、规范机构队伍建设等六个方面，也是“六个规范”。

在此基础上，活动分为四个阶段实施。一是自查自纠，要求各地对照“六个规范”来开展自查自纠，目前各地均按要求完成了自查工作。二是重点检查，2017年11月下旬，中央有关部门组成了六个检查组，分别对天津、内蒙古等12个省份进行重点检查，涉及到55个市县和121所学校，及8所中央直属高校，审核资料，并于受助学生、家长进行座谈交流，全面了解资助开展情况。三是总结反馈，2017年12月教育部、财政部对规范管理年活动进行总结，并将有关情况反馈给了各地各校包括各中央高校，责令其针对有关问题进行整改。四是开展“回头看”，教育部财政部拟于2018年组织开展“回头看”，进一步跟踪督查有关问题解决情况，狠抓整改落实。

刘景表示，通过一年多的努力，规范管理年的活动也取得了初步成效，主要表现在五个方面：

一是资助政策进一步完善。各地严格落实各项资助政策，在保证国家规定动作不走样的同时，进一步做好了自选动作，比如甘肃省在对省内公办幼儿园免除保教费的基础上，还对建档立卡贫困户的在园幼儿进行了生活补助；

二是监管责任进一步明确。各地以规范管理为导向，把解决当前问题和健全长效机制相结合，逐步建立了由纪检、审计、媒体和社会共同参与的监管机制。

三是资助程序进一步规范。各地各校加强了受助学生申请、评定、公示等各个环节的规范管理，特别是加强了对家庭经济困难学生的认定工作，明确了认定标准和资助档次，确保资助对象、资助力度更加精准。

四是信息管理水平进一步提高。各地在抓好系统培训的基础上，全面推动资助系统上线运行，做到了让数据来“说话”、让数据来“管人管事”。

五是机构队伍建设进一步加强。各地各校坚持以问题为导向，有针对性地开展学生资助机构标准化建设工作，同时加强资助工作人员业务培训和政治引导，提高服务意识和业务能力。

刘景表示，2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，下一步将根据“全国学生资助规范管理年”活动部署和实际工作需要，扎实提高学生资助规范管理水平，并组织开展“回头看”，进一步跟踪和督促被检查省份及高校。