八类因案致困未成年人可获司法救助

原标题：八类因案致困未成年人可获司法救助

北京青年报记者3月6日从最高检获悉，日前印发的《最高人民检察院关于全面加强未成年人国家司法救助工作的意见》明确，八类因本人或其抚养人遭受不法侵害等陷入困境的未成年人将获国家司法救助，救助金额一般以案件管辖地所在省份上一年度职工月平均工资为基准确定。

八类困难未成年人应当给予司法救助

《意见》明确，对下列未成年人，案件管辖地检察机关应当给予救助：

受到犯罪侵害致使身体出现伤残或者心理遭受严重创伤，因不能及时获得有效赔偿，造成生活困难的；受到犯罪侵害急需救治，其家庭无力承担医疗救治费用的；抚养人受到犯罪侵害致死，因不能及时获得有效赔偿，造成生活困难的。

家庭财产受到犯罪侵害遭受重大损失，因不能及时获得有效赔偿，且未获得合理补偿、救助，造成生活困难的；因举报、作证受到打击报复，致使身体受到伤害或者家庭财产遭受重大损失，因不能及时获得有效赔偿，造成生活困难的。

追索抚育费，因被执行人没有履行能力，造成生活困难的；因道路交通事故等民事侵权行为造成人身伤害，无法通过诉讼获得有效赔偿，造成生活困难的；其他因案件造成生活困难，认为需要救助的。

心理遭严重创伤者成为新增救助对象

《意见》对未成年人国家司法救助的对象和范围，进行了明确规范和适当拓宽。

“增加规定‘心理遭受严重创伤，因不能及时获得有效赔偿，造成生活困难的’未成年人，作为救助对象。”最高人民检察院刑事申诉检察厅负责人说。此外，增加规定“追索抚育费，因被执行人没有履行能力，造成生活困难的”未成年人，作为救助对象，以贴合未成年人国家司法救助工作实际。

该负责人强调，因不再要求“无法通过诉讼获得赔偿”，因此，检察机关发现属于救助对象范围的未成年人，即可启动救助程序，无需再行确认其是否能够通过诉讼程序获得赔偿。

检察机关救助范围主要是刑事案件，但对于部分民事侵权案件的未成年人，如追索抚育费的未成年人，即使其对案件的裁判结果无异议，如果符合救助条件，且其向检察机关申请救助的，也可以给予救助。

非特定情况救助金不超三年工资总额

《意见》确定了救助标准。

即检察机关应根据需救助未成年人家庭经济状况，综合考虑其学习成长所需合理费用，以案件管辖地所在省、自治区、直辖市上一年度职工月平均工资为基准确定救助金，一般不超过36个月工资总额。

此外还明确，对身体重伤或者严重残疾、家庭生活特别困难的未成年人，以及需要长期进行心理治疗或者身体康复的未成年人，可以突破救助限额。

截留和侵占救助金严格依纪依法追责

“考虑到接受救助的未成年人多数是无行为能力人或限制行为能力人，还不能理性对待经济开支，无独立管理大额救助金的能力，为避免出现救助金发放后，有些法定代理人、监护人滥用或怠于行使管理责任，将救助金挪作他用，甚至短期内被消费殆尽的情况，《未成年人救助意见》强调要加强对救助金使用情况的监督。”上述负责人称。

《意见》提到，必要时可以采用分期发放、第三方代管等救助金使用监管模式，确保救助金用作未成年人必需的合理支出。对截留、侵占、私分或者挪用救助金的单位和个人，严格依纪依法追究责任，并追回救助金。

未成年人遭受侵害不能简单给钱了事

《意见》要求，检察机关在开展未成年人国家司法救助工作中，要避免“给钱了事”的简单化做法。对下列因案件陷入困境的未成年人，检察机关可以给予相应方式帮助：

对遭受性侵害、监护侵害以及其他身体伤害的，进行心理安抚和疏导；对出现心理创伤或者精神损害的，实施心理治疗。

此外，对没有监护人、监护人没有监护能力或原监护人被撤销资格的，协助开展生活安置、提供临时照料、指定监护人等相关工作。对未完成义务教育而失学辍学的，帮助重返学校；对因经济困难可能导致失学辍学的，推动落实相关学生资助政策；对需要转学的，协调办理相关手续。

对因身体伤残出现就医、康复困难的，帮助落实医疗、康复机构，促进身体康复。对因身体伤害或者财产损失提起附带民事诉讼的，帮助获得法律援助；对单独提起民事诉讼的，协调减免相关诉讼费用。

对适龄未成年人有劳动、创业等意愿但缺乏必要技能的，协调有关部门提供技能培训等帮助。对符合社会救助条件的，给予政策咨询、帮扶转介，帮助协调其户籍所在地有关部门按规定纳入相关社会救助范围等。

文/本报记者 孟亚旭