陕西旬邑：“土专家”“田保姆”助力精准脱贫

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陕西旬邑是全国最佳优质苹果适生区，苹果产业是农业发展和农民增收的“拳头”产业，也是脱贫攻坚主导产业。去年以来，旬邑县坚持从实际出发，立足苹果产业优势，，针贫困户果园管理“不懂技术不会管、方法不当不善管、粗放经营不精管”等问题，采取组建“土专家”、精心培育、田间会诊、提供“田保姆”式服务等方式，指导贫困群众科学作务，有力助推精准脱贫。

深入调研 科学研判 把土专家“挖”出来

该县通过逐村逐户走访调查，发现虽然绝大多数贫困户都有果园，且人均面积不少，但经济效益不高，全县共有5064户贫困户种植苹果19083亩。县上建立脱贫攻坚果业技术服务“土专家”队伍，每个镇、街道办设一个果业技术服务“土专家”队，配备人员4名，每村每30户贫困户选配1名“土专家”。县上采取“政府购买服务”的方式，统一聘用，颁发聘用证书、分类定级、签订聘用合同，确定脱贫攻坚果业技术服务“土专家”队伍，驻镇、驻村开展延伸培训和果业技术服务工作。建立建档立卡贫困户果业技术服务档案，科学匹配，全面加强果业技术服务“土专家”队伍建设，科学制定“土专家”包扶户苹果产业扶贫规划，对每个贫困户个人情况、技能水平、培训需求、果园管理水平等进行登记造册，建立台账，开出技术服务处方，对症下药、定向培训、跟踪服务，全面提高苹果产业标准化、规模化、生态化、安全化、品牌化，增强贫困农户“造血”功能，确保贫困群众致富增收脱贫奔小康。目前，全县果业技术服务“土专家”队伍总人数已达284名，长年扎根农村、直面农户，开展延伸培训和果业科技推广常态化服务，推广应用国内外优良种苗、实用技术和先进工艺，被群众亲切的称为“土专家”、“田保姆”。

张洪镇土专家公示墙

搭建平台 精心培育 把土专家“聚”起来

该县按照技术“服务到村、指导到户、精准到人”的要求，实现技术培训向技术服务转变，课堂教学向一线实训练转变，普及性培训向精准指导转变，专家指导向能人带动转变，积极邀请省果业技术专家、杨凌农业所专家来旬举办果业管理技术培训班、田间地头果业技能大比武、外出交流实训、建立洋教授与土专技术家交流微信群等方式，加强对土专家的系统培训，适时解决土专家生产中的技术难题，不断提高土专家技术指导能力，使其充分发挥“带头人”的示范效应。依托“两地三方”框架协议、国家苹果产业技术体系建设、基层农技推广体系建设、科技特派员行动、省重大农技推广服务试点等平台和微信网络平台，通过搭建“线上线下”、“空中课堂”、“田间教室”、“驻点服务”等技术指导服务模式，加大对“土专家”的培训，组织开展“果园体检”，提出“果园处方”，指导贫困户照单生产。通过“土专家”“田保姆”式的全程指导服务，使“土专家”和贫困户结成帮扶对子，形成长期技术服务及实践流动线条，解决贫困户在每个生产环节和每个时间节点技术难题，有效解决“最后一公里”的技术问题，实现培养一批能人，带动一方百姓，搞活一种产业，发展一方经济。

土专家嫁接术让老苹果树重获新生

果园体检 田间会诊 让土专家“跑”起来

该县按照“用身边人教育身边人、用身边人指导身边人，用身边人带动身边人”思路，组织在全县范围内遴选果园管理“土专家”，深入田间地头，坚持面对面、手把手讲授，“土专家”集体察看诊断，给予现场指导，群众询问互动，使贫困群众一听就懂、一学就会、一用就灵。充分发挥县果业技术服务“土专家”队伍的“游击队”优势，采取机动灵活的“战略战术”，提供全程“保姆式”技术服务，解决贫困户发展苹果产业中遇到的困难和问题，实行重点突破，各个击破，促进果业生产提质增效，多渠道增加贫困户经济收入。同时县上选配思想进步、创新意识强、具有担当精神的112名“第一书记”驻村工作队队长及队员常年驻村抓好脱贫攻坚工作之后，县上又组建了1200多名务果能手参与的全县脱贫攻坚果业技术服务“土专家”队伍，牵手中国银行等企业助推全县脱贫攻坚。

土专家考评聘任会

多劳多得 长足发展 让土专家“活”起来

该县按照“本乡本土”、“领跑带富”、“扎根民间”的原则，从全县果业乡土人才中遴选出群众公认“懂技术、会管理”的务果能手、种植大户、职业农民或专业合作社、家庭农场带头人加入到县果业技术服务“土专家”队伍。同时，把乡土人才划分为初、中、高三档，分类分级建立各镇办“土专家”数据库。同时，严格按照制定的镇村两级“土专家”考核细则，坚持日常抽查和入户核查相结合，半年汇报和全年考核相结合，实行“一年一聘”，通过绩效评价，发放一定帮扶补贴，并对成绩优异的“土专家”进行年终奖励，对考核靠后的实行末位淘汰制，推动了他们带头人带动引领发展，苹果产业发展呈出了生机勃勃的发展局面。

供稿来源：旬邑县果业服务中心

作者：田向阳 李亚锋

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