实行先诊疗后付费 安康完善长效机制促进健康扶贫

原标题：安康完善长效机制促进健康扶贫

本报讯（记者 张斌峰）今年以来，安康市面对“全省贫困人口最多、脱贫任务最重和十县（区）均为贫困县”的基本市情，坚持把健康扶贫作为脱贫攻坚的重中之重，不断完善长效机制，取得了阶段性成效。

坚持“一个统揽”，切实加强组织领导。安康市以健康扶贫统揽卫计工作，将健康扶贫列入政府年度工作公开承诺事项，纳入追赶超越季度点评、年度综合目标考核和“一把手”述职考评。安康市及各县（区）分别成立健康扶贫领导小组和疾病预防控制领导小组，形成上下联动、分工协作、各尽其责的健康扶贫“一盘棋”格局。

聚焦“减存量”“控增量”，不断提升工作水平。在“减存量”方面，安康市扎实开展大病救治一批、慢性病签约一批、重特大疾病保障一批“三个一批”专项行动。开展11种大病集中救治；贫困人口家庭医生签约服务和免费体检；制定26种慢性病的签约协议，有针对性地为贫困人口提供个性化签约服务。在“控增量”方面，立足“少生病”“不得大病”和“治未病”，开展疾病预防控制。推行乡镇为主、村级为辅的预防接种服务方式，以乡镇为单位免疫规划疫苗报告接种率保持在95%以上。

狠抓重点，稳步提升工作质量。安康市以项目资金倾斜为支撑，推进深度贫困县和摘帽县帮扶，将80%的苏陕扶贫协作和天津对口支援项目资金用于深度贫困县（区）和深度贫困村，今年，安康市扶贫和卫计部门筹措资金430多万元，用于村卫生室标准化建设。以帮扶体系为载体，推进医疗卫生服务能力提升，今年一季度，共36个省内、省际单位134名支援医师及专家到安康市开展对口帮扶工作，帮扶新建特色专科6个，指导新技术新项目7项，安康市卫生计生机构派出支援人员23人，开展业务培训12场，培训366人次，指导新业务新技术2项。

强化保障，切实减轻群众负担。安康市全面兑现健康扶贫优惠政策，建立健康扶贫保障制度，贫困人口经过基本医保、大病保险、医疗救助、大病商业保险等报销后，住院报销比例未达到国家要求的予以再报销。在新农合报销政策方面，将县级医院起付线由600元调整到500元，将门诊Ⅱ、Ⅲ类慢性病报销比例由70%提高到80%，门诊Ⅳ类慢性病按70%比例报销改为限额内直接报销。在县域内及市级定点医院严格实行“先诊疗后付费”，从严控制贫困人口住院非合规费用。