西安试点“坦白从宽”机制 审案时间大大缩短

原标题：西安试点“坦白从宽”机制 审案时间大大缩短

5月23日，记者从市委政法委了解到，自2016年11月开展认罪认罚从宽制度试点以来，西安13个基层法院共审结刑事案件11269件，其中适用认罪认罚从宽制度办结4604件，适用率40.86%。为司法改革提供了可借鉴可复制的西安模式，其中有碑林“一站快审”办案机制、莲湖“3+2+3”危险驾驶犯罪办案机制等都是在积极探索实践下摸索出来的。

2016年9月3日，第十二届全国人大常委会第二十二次会议决定：授权最高人民法院、最高人民检察院在北京、西安等18个城市开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作。西安市自当年11月16日正式开展试点工作，截止到今年4月初，全市13个基层法院共审结刑事案件11269件14056人，其中适用认罪认罚从宽制度试点办结刑事案件4604件5122人，适用率为40.86%。其中适用速裁程序办结认罪认罚案件2667件，占比57.93%；适用简易程序办结认罪认罚案件1341件，占比29.13%；适用普通程序办结596件，占比12.94%。

从统计数据看，适用认罪认罚从宽制度办结案件额数量已初具规模，在已审结的认罪认罚从宽案件中，危险驾驶罪、交通肇事罪、盗窃罪、故意伤害罪占比最大，共计2753件，占比达到59.8%。从处罚情况来看，已审结的4604件5122人中，免于刑事处罚的46人，占比0.9%；从轻处罚的4803人，占比93.77%；依法减轻处罚的273人，占比5.33%。

据西安市中院刑一庭庭长张燕萍介绍，试点认罪认罚从宽制度以来，适用速裁程度平均审理时间为4天，适用简易程序平均审理时间为15天，适用普通程度平均审理时间为50天。相比之前缩短了40%-85%。速裁庭审平均时间8分钟，简易程序平均时间20分钟，普通程序平均时间40分钟。案件当庭宣判率为91.3%，抗诉率为0.

记者了解到，在13个区县中，碑林区创新打造“一站快审”办案机制，曾最快在22小时30分钟实现了侦、诉、审全流程办结一起刑事案件，极大地提高了审判效率，做到了快侦、快诉、快审，有效地避免了犯罪嫌疑人、被害人两头寻人，杜绝了司法不公现象的发生。莲湖区在危险驾驶犯罪案件中开展“3+2+3”办案机制，实现8天内全流程办结危险驾驶犯罪案件，减少这一类案件中个别久侦、久审不决等问题。未央区、新城区在试点工作中试行“三集中”办案机制，集约化利用司法资源，提高了工作效率。这些区县的积极探索，为今后司法改革提供了可借鉴可复制的西安模式。

西安晚报记者 王海鹏