宪法在我心中

她承载着最大民意，她根植于法律源头，她有形又无形，她和我们关系万缕千丝，却又少为人们适用。原本这可以是一个元宵节灯会上的普通谜面，但她的至高无上，让人们敬而远之，以至于忽略了她几经风雨的修正，始终只为"人民"二字。这个谜面就是宪法，尊贵而平实的宪法，属于我们的宪法。

宪法赋予了我们最基本的义务与权利。就如同宙斯之盾，矗立于地面，就是行为之界;放诸于战场，就能阻挡越界之矛。

宙斯是希腊神话中的天神，他的盾在天阻剑，触地成墙。我们国家的宙斯就是人民，包括每一名普通合法公民在内的"人民"."人民"通过全国人民代表大会集中行使权力，人民代表来自各行各业，有知识分子、农民、企业家、文体明星、洗脚妹等等，她承载的是最广大的民意，维护的是最广大人民的根本利益。只有这样的全国人大有权对宪法做出修改，只有这样的全国人大常委会有权对宪法做出解释。

说到宪法的制订，我们可以放眼认识一下其他国家。如美国的宪法，它制订之初经由大小诸州116 天的激烈讨论产生，但是其制宪会议的55 位代表，有9 人是种植园主，有15 人是奴隶主，有14 人曾任法官，有一半以上的人是律师，有29 名代表受过高等教育，是一场小部分新旧阶级领导者为主的势力较量的结果。最终，资产阶级作为统治阶级，旧贵新宠的意愿在宪法之中得到充分表达。然而，"资产"之列的人毕竟是少数，多数依然是没有"资产"的。而我们的宪法，其"人民"的范畴却覆盖了绝大多数有和没有"资产"的。在这一点上，我们的宪法更有代表性，更值得尊敬。

我们宪法的至高无上，不仅在于出身，还在于这副久经打造的盾牌上呈现出的时代智慧。她记载了四次与时俱进的自我完善，犹如镌刻其上历史剑痕;她记载着1840 年以来中华民族的伟大变革，"以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果",犹如烙印其上的民族图腾。()中华民族在曲折中前进，宪法也在曲折中不断完善。正因为如此，这样的宪法更值得信任，也更有未来。

这副信仰的盾牌，释放的是自由的力量，铸就的是权力的牢笼，看不到却又无处不在。

宪法赋予我们权利，正如第三十三条规定的"任何公民享有宪法和法律规定的权利","国家尊重和保障人权",同时我们也"必须履行宪法和法律规定的义务".我们日常工作、生活点滴，都与宪法有着千丝万缕的联系。比如，网上曝光某人在公交上不给老人让座的视频，有网友就对其进行人肉搜索，导致公民的姓名、家庭住址、工作单位等自然信息公之于众，正常生活受到严重影响。虽然宪法第三十五条赋予我们言论自由的权利，但宪法第三十八条保护着"公民的人格尊严不受侵犯".尽管我国法律条文中没有明确提出隐私权这个定义，但是未经任何合法授权，公布他人隐私的行为，已然侵犯了宪法赋予公民的人格尊严权。这把本来指向"不给老年人让座"不良现象的利剑，在不经意间，伸得太远触到了宙斯之盾了，其本身演变成了一起更为严重的违法行为。如果我们能在心中常树一面行为边界之盾，也许很多违法的行为在酝酿之初便被自行遏止了，因为她是令人生畏、默然止恶的。

不仅之于私权，之于公权亦如此。虽然未能如其他的法律法规那般被频繁地运用于司法审判实践中，但是没有一条法律条文，一个审判案例或一项政府举措可以违背宪法的基本条款。她时刻提醒着我们无论是从法律还是政治的角度，都是以人民的权力始终制约着国家机器的运转。"情系于民，利谋于民，权用于民"应是一切公权使用者的座右铭。正如，镌刻在"南通市政务中心"的入口处"为人民服务"五个鲜红的大字，它时刻告知着办事群众这里"服务行政"的理念，也时刻警示着工作人员这里"以人为本"的归宿。

公权力如何行使，不仅需要的行使者的努力，更离不开群众的支持。美国一个叫B ·盖伊·彼得斯的学者认为，只要有一个不完美的政府，人们就会持续不断地寻求理想的治理形态。如果这里的人们可以代表我们的广大人民群众，那这句话恰巧与我们宪法不谋而合。宪法第二十七条规定"一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务".这正是我们寻求理想治理形态的路径，"群众路线".正如，"政务服务中心"这个政府接待群众最多最直接的机构，为了更好地实践"服务行政"的理念，每月通过第三方机构对办事群众进行回访，并公布结果。公布的结果受到工作人员的极大关注，他们不但希望了解满意度，更希望了解不满意的是哪些问题，如何才能不再发生。这些离不开人民群众的积极参与。美国联邦最高法院在纽约时报诉沙利文案中提出如是看法值得思考：对公共事务的讨论，应当不受抑制、充满活力并广泛公开。

"人民"创造了我们的宪法，但不能奢侈地躺在这最终之盾的庇护下，一劳永逸，等待折断的长矛，那样即使矛头掉落也能伤到自己。宪法能量的释放，地位的巩固，依赖我们对它的信仰和维护。作为人民的一份子，我们不能因为惰于行使，而放任自己所拥有的权力躺在历史的长河中锈。我们需要所有人的共同努力，造就一个有容忍雅量的"公",带领引导一群积极参与的"非公",疏通"中国梦"之路上的障碍，建造更多的道德之墙，树立更多的律法之门，在堵与疏之间筑起公平秩序之城，维护我们宪法的尊严，这是我们能为她做到的，谁都没有借口把自己排除在维护者之外。

（西安思源学院 马雪楠）

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