优化提升营商环境 陕全面系统推进“放管服”改革

原标题：优化提升营商环境 陕西全面系统推进“放管服”改革

本报讯（记者 程靖峰）7月9日，记者从省优化提升营商环境工作领导小组办公室获悉，我省扎实做好审批事项清理、加强事中事后监管、优化政务服务等工作，深入开展“减证便民”专项行动，加快推进审批服务便民化，全面系统推进“放管服”改革，进一步优化提升营商环境。

切实推进行政许可“三级四同”。我省对行政许可项目进行梳理，编制形成《省级部门行政许可项目汇总目录（2017年版）》，对面向企业、群众的审批和服务事项逐项编制标准化规范和办事指南，并与网上办事系统进行融合。

进一步加大简政放权力度。在向陕西自贸试验区委托下放217项省级管理事项的基础上，我省又结合“证照分离”改革，分别将42项和91项行政管理事项委托给陕西自贸试验区和四类“功能区”。同时，提出35个省级部门拟取消或下放的287项事项清单。

稳步推进“一枚印章管审批”。我省在35个市、县（区）开展相对集中行政许可权改革，指导试点单位全面实行项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收“一口受理、并联审批、限时办结”，审批效率大幅提升。

积极推进“证照分离”改革试点。去年，我省在陕西自贸试验区和四类“功能区”全面开展了“证照分离”改革，对97项行政许可事项进行分类处理。今年，我省将在咸阳、安康等地进一步推广试点经验、扩大试点范围。

深入开展“减证便民”专项行动。我省组织相关单位对群众和企业在办事过程中需要开具的证明和盖章环节进行梳理，形成了《陕西省镇村保留的证明事项和盖章环节清单（共计12项）》和《陕西省第一批取消的证明事项和盖章环节清单（共计276项）》。对未列入保留清单的，各部门一律不得要求企业和群众在镇村开具证明。

加快推进审批服务便民化。我省正着手制定《陕西省加快推进审批服务标准化便民化的实施意见》，努力确保全省范围内同一事项无差别受理、同标准办理；加快梳理编制“马上办、网上办、就近办、一次办”清单；探索制定审批服务运行指标体系、评价标准，建立相应考核评价机制。