大西安 改革开放再出发

原标题：大西安，改革开放再出发

本报记者 李蕊

40年前的岁末，中国共产党十一届三中全会在北京召开，一场波澜壮阔的改革大潮随即在中华大地涌动。改掉陈规陋习，革出崭新天地。改革开放的浩荡春风，让古都西安焕发出蓬勃生机。

风云激荡40年中，西安的经济、政治、文化、社会、生态取得了令人瞩目的成就，综合实力显著提升，经济结构更加优化，古都魅力不断彰显。西安成为中国改革开放40年来经济发展最成功的40个城市之一。

改革不停顿，开放不止步。走进新时代，西安正处在“一带一路”建设、国家中心城市、国际化大都市、陕西自贸试验区、“大西安”建设等黄金机遇叠加期。新西安又一次吹响改革开放的号角。从烟头、厕所和行政效能“三大革命”，到户籍、人才和创新创业“三大新政”；从优化提升营商环境，到建设美丽西安；从锻造西安铁军，到聚力脱贫攻坚……西安落实“五个扎实”要求，奋力追赶超越，切实做好改革开放各项工作，已逐渐崛起为古老与现代交相辉映、生机与活力迸发的国际化大都市。

焕发城市新活力

“周虽旧邦，其命维新”，三千多年前的西周时期，这里就发出了改革呼声。秦朝统一六国，汉朝开辟丝绸之路，盛唐的长安建成“国际化大都市”……周秦汉唐的盛世，就是一部辉煌的改革史；西安每一寸厚重的土地，都深深注入了开放的历史基因。

驼铃古道丝绸路，胡马犹闻唐汉风。曾经的辉煌与荣耀，熔铸成这座城市自信包容的气度、改革开放的魄力、追赶超越的底气。西安以“一带一路”建设为重点，正站在加速转变经济发展方式和城市发展方式的重要节点上，正奋力奔跑在向万亿级城市迈进的征程上，正挺立在全面建成小康社会和建设国家中心城市的潮头上，全力打造内陆型改革开放新高地。

如果说之前西安只是古丝绸之路的起点，积淀着丰厚的历史，那么如今西安正着力打造引领“一带一路”、亚欧合作交流的国际化大都市。满载货物的“长安号”从西安驶出，见证着丝路沿线国家日益繁荣的商贸交流，更见证着古城的文明与历史传承发展，生生不息。

如果说之前西安地处西北、交通不便，那么如今西安成为国家综合交通枢纽城市，是“一带一路”的航空枢纽。从西安起航，两小时可覆盖全国85%的城市。城轨交通、城际铁路、“米”字形高铁网四通八达，“四主站一辅站”的铁路枢纽、“三环十二辐射”的高速公路网立体盘绕，西安不断拓展城市发展空间、创新城市发展方式、提升格局和体量，持续拉近与世界的距离。

如果说之前西安传统守旧，那么如今西安已成为时髦的“网红城市”。从“西安年·最中国”，到火爆抖音的“摔碗酒”，再到全球硬科技创新大会、世界西商大会，商业、文化、金融、科技领域的各界精英云集西安，深耕“一带一路”，在交流碰撞中开启新时代新征程。西安成为名副其实的人气之城、机遇之城。

提升发展“含金量”

时间是伟大的记录者，它记载着过往的兴盛，也书写着今日的辉煌。

改革开放40年，是西安人民奋力前行的40年，也是西安经济社会持续快速发展的40年，更是西安人民共享改革开放丰硕成果的40年。

——综合实力显著提升，经济结构更加优化。

改革开放40年间，西安经济蓬勃发展、经济总量连上新台阶，经济结构和发展方式持续优化，经济发展的协调性和可持续性不断增强。40年间，西安经济总量迅速扩张。生产总值从1978年的25.35亿元增长到2017年的7469.9亿元，总量在全国副省级城市中进至第9位。农业生产日益现代化，工业化进程加速推进，第三产业迅速增长。如今的西安，正在大力发展“3+1”万亿级大产业——以电子信息为主的高新技术产业，以新能源汽车和航空制造为主的先进制造业，以枢纽经济、门户经济、流动经济为主的商贸物流业，以及万亿级文化旅游大产业。

——城市建设飞速发展，城市规模不断扩大。

40年建设，让西安的城市面貌发生巨大改变，城市发展新格局逐步形成。《关中平原城市群发展规划》明确西安建设国家中心城市，让西安在全国区域发展格局和国家治理体系中的地位更加突出。“聚焦三六九振兴大西安”，如今西安的城市空间更开放，确立了大西安“多轴线、多中心、多组团”的空间格局和“北跨、南控、西进、东拓、中优”的发展思路，形成“三轴三带多中心”的大西安空间结构。

——人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

改革开放40年，西安人民的幸福指数直线上升，西安成为“全国十大正能量城市”之一，连续6年被评为“中国最具幸福感城市”。西安着力破解民生“九难”，全面打好脱贫攻坚战，新建改造厕所1668座，被评为“全国厕所革命优秀城市”，成为全国首批“国家食品安全示范城市”……西安成为一座温暖的、充满正能量的城市。出门见绿、移步见景，“八水绕长安”胜景再现，使西安成为“活力水城”、生态之都。

谱写发展新篇章

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。

2017年，毕业于西安电子科技大学的张旺特别幸福。他收到了习近平总书记的回信。总书记鼓励他和他的团队：用青春书写无愧于时代、无愧于历史的华彩篇章。2018年5月22日，在西安国际创业大会上，张旺被授予“互联网+”创业英雄称号。

今天的西安，秉承着当年长安开放、包容、多元、时尚的汉唐雄风。不论文化种族背景，每个人都有公平竞争的机会，大胆去做“长安梦”。户籍、人才和创新创业“三大新政”，让西安日益成为中国最适宜新经济生长的“创业苗圃”“孵化空间”。从2017年3月以来，已经有70多万人落户西安。这些新西安人，不仅提升了城市发展活力，更增强了城市持续发展的后劲。

为当好“金牌店小二”，西安不断优化投资服务环境，为大西安项目建设、企业发展和创新创业提供“五星级服务”。2017年，西安全年签约引进项目847个，吸引投资2.35万亿元，被环球网评为“2017最受国际关注中国投资城市”；市场主体总数达到101.6万户，让西安成为全国第7个过百万的副省级城市。

省委常委、西安市委书记王永康指出，“要坚定不移加快大西安大发展，推动大西安改革开放再出发，以‘一带一路’建设为重点，打造内陆型改革开放新高地。”

改革开放再出发。今天的大西安，正处在加速追赶超越的奋进期，全城创新、全民创业的井喷期。新西安以蓬勃的新活力、包容开放的新姿态，谱写“欧亚明珠”追赶超越、辉煌复兴的新篇章。