陕西公检法联手打击拒执罪 精准发力治“老赖”

8月14日上午，陕西省高级人民法院召开新闻发布会，通报全省打击拒执罪、“三秦飓风”百日执行大决战和拒执罪典型案例三方面内容。邀请陕西省高院党组成员、副院长谭爱华，陕西省高院党组成员、执行局局长韩玉军，陕西省人民检察院副巡视员孙晓跃，陕西省公安厅副巡视员张小宁出席并介绍相关情况。发布会由陕西省高院执行局副局长邓世军主持。

发布会现场

判处拒执罪案件133件 追究179人刑事责任

拒不执行判决、裁定罪简称拒执罪,是《刑法》中妨害社会管理秩序罪中妨害司法罪项下的个罪。拒执罪作为不执行法院生效裁判最严重的表现形式，法律赋予人民法院采取刑事制裁手段，坚决予以打击。追究被执行人拒执罪是保障人民法院执行工作的终极武器。

2016年以来，全省法院突出执行工作的强制性，共判处拒执罪案件133件，共计追究179名被执行人的刑事责任。但在协同配合打击拒执罪中，陕西公检法机关存在的问题也比较明显。据陕西法院司法数据分析显示，近年来法院向公安机关移送拟追究拒执罪案件仅占全部执行案件的1.5‰，相当一部分法院未向公安机关移送拟追究拒执罪的案件；公安机关立案侦查案件数量偏少，仅占移送案件数的四成；拒执罪适用比例偏低、适用度不足；公检法协作配合中存在法院移送随意性较大、关键证据材料缺失，三机关对拒执犯罪定性问题认识不一致等问题，导致衔接运转不畅。

发布会现场

加大刑事惩戒力度 公检法建“联动机制”

解决执行难不能靠法院单打独斗。陕西省“两办”明确要求，解决执行难必须在党委统一领导下，推动部门配合、社会参与，形成标本兼治、综合治理解决执行难工作格局。

日前，陕西省法院、省公安厅联合制定了《关于进一步加强人民法院与公安机关执行联动、联合惩治工作机制的实施办法》，这是目前陕西人民法院与公安机关执行联动内容最全、执行联动措施最“硬”的一个文件。《实施办法》针对执行中的查物找人、联合惩戒等难题短板，规定了六个方面的联动惩戒措施，基本涵盖了当下执行案件中最需要公安机关“出手相助”的主要环节，每项联动惩戒措施都极具威慑性。陕西省法院、省检察院、省公安厅联合制定印发了《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的指导意见》。《指导意见》明确了协同配合中，公检法机关各自的职责范围；明确了十三种构成拒执犯罪的情形；明确了拒不执行判决、裁定刑事案件的管辖、追诉时间、申请执行人自行报案如何处理、以及公检法三机关的配合与制约等内容。这对解决公检法机关在打击拒执犯罪中的协作配合问题，具有很好现实意义。

发布会上，省高院党组成员、执行局局长韩玉军通报了“三秦飓风”百日执行大决战开展一月来的突出成绩，集中公布了10起打击拒执罪典型案例，以案释法，全面展现了全省法院与公安、检察机关执行联动、联手打击拒执罪的成效，彰显了公检法机关强化联合执法、联合惩戒，坚决打击拒执罪，深入开展反规避、反抗拒执行的决心。

附：陕西省高院集中公布十起拒执罪典型案例