西安市印发“最多跑一次”改革工作方案

原标题：我市印发“最多跑一次”改革工作方案

推进政务办事“标准化”“智能化”

本报讯（首席记者 张端）记者8日从市政府获悉，我市印发《西安市“最多跑一次”改革（数字化转型）工作专班领导小组办公室综合协调组工作方案》等一系列文件正式，推动“最多跑一次”改革（数字化转型）项目建设工作取得实效。

我市将学习复制“浙江经验”，创新“西安模式”，以“最多跑一次”改革（数字化转型）为抓手，建设全市政务数据共享交换平台，打破信息孤岛，完成全市政务数据资源的归集、共享、交换、治理和开放，实现“一网通办”“一证通办”“一窗通办”“掌上办”，全力打造国家中心城市“服务型政府”“最佳营商环境”示范城市。年底前完成网络和数据机房升级改造工作，部署政务云平台，并推进七大主题库建设，接入数据支撑平台。其中，人口综合库、法人综合库、电子证照库、办事材料库、信用信息库将在2018年底前建设，宏观经济库、自然资源和空间地理库将在2019年6月底前完成建设。

《方案》明确，人口综合库将建设以公安人口数据为基础，归集卫计、人社、教育、民政等多个部门的公民基础和相关信息，形成以身份号码为唯一标识的全市人口综合库。法人综合库建设以工商法人数据为基础，归集编办、质监、民政、税务、统计等多个部门的法人相关信息，形成以统一社会信用代码为唯一标识的法人综合库。电子证照库以实现涉及政务服务事项的证照和证明信息跨层级、跨部门、跨行业互认共享为目标，减少政务服务事项中证照类材料的重复准备、提交和审核工作，形成全市统一可信的电子证照库。

另外，我市还将深入开展办事事项精益化梳理工作，制定办事流程优化方案，推进政务办事“标准化”“智能化”，为综合受理窗口实现“无差别全科受理”提供基础支撑，为实现“一网通办”打下坚实基础，全面提升群众企业办事便捷度和满意率。

同时，研究确定全市“一网通办”“5+4+N”试点单位，逐步扩大试点范围，有序推进改革工作，推进政务办事“标准化”。

围绕群众企业办成“一件事”，将多种情形、事项分类组合，形成“一件事”套餐，通过精简材料、优化流程、合并表单，分步推进同层级多部门、跨层级多部门“最多跑一次”。并探索研究设置综合受理窗口，逐步扩大窗口办理事项内容和范围，分步推行“无差别全科受理”，构建“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的政务服务新模式。