陕西省政府例行政策吹风会：聚焦医学教育改革与发展

10月23日，陕西省政府召开政策例行吹风会，邀请陕西省卫生计生委医政医管局局长安海燕，省教育厅高等教育处处长胡海宁，省教育厅研究生处处长张和平，省卫生计生委宣传科教处副处长黄斌现场解读《陕西省政府办公厅关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的实施意见》（以下简称“意见”），并特邀陕西中医药大学王瑞辉教授参与点评。

陕西省政府政策例行吹风会现场

医生少、看病难如何解？促进医学人才数量、质量双提升

数据显示，截至2017年底陕西省执业(含执业助理）医师共计8.75万人，按照陕西省常住人口来算为每千人中有2.25个医生。陕西省人民政府关于2016年至2020年卫生配置标准规划要求到2020年医生要达到每千人中2.5个人，除去卫生系统人员自然退休和其他因素以外，每年则需要有达到3000人以上的本科生进行补充。

“因此我们必须加快医疗医学人才的培养的速度。《意见》里面从院校的培育、继续教育和保障措施三个方面提出了14条的措施，到2020年建立院校医学教育、毕业后医学教育以及继续医学教育这样的模式，力求2030年实现整个健康陕西对医疗卫生事业提出的相关目标。”安海燕局长说到。

现如今，老百姓对于基层医院和规模较小医院，往往具有不信任的心理，从而大医院人满为患导致看病难。对此《意见》也提出了解决措施，那就是培养高质量的医学人才。对此，安海燕局长也进行了介绍：“对医院来讲，推进医教协同，促进医学发展，首先医院能够招来招之即用、用之有效的医学人才队伍。通过医学人才培养新模式，即系统的、规范的、科学的理论和实践教学，使得医学生水平能够得到很大的提升。学生在本科医学理论学习完以后，将在住院医师规范化培训基地进行系统的实践技能培训，一般培训的基地都设在三级甲等医院这样高水平的医院里面，培养的人才是同质化的，和三级甲等医院的水平是没有多大差别。”

三个阶段培养核心素养 多举措鼓励贫困学生

《意见》从三个阶段进行医学人才培养。第一阶段为院校教育阶段，此阶段主抓两项工作，一是加大师资队伍建设，鼓励和支持医学院校、附属医院和规范化培训基地加大教师发展中心建设，同时对新任教师的岗前培训进行进一步完善；二是加大教育管理力度，要求有医学背景的相关校领导分管医学教育，进一步加大医学教育的统筹协调。

第二阶段为规范化培训阶段，要求加强对规培基地的遴选和建设，并建立一整套完备的人才培养的计划，使学生能够学有所获，学有所用，进一步加大我们学生对临床实践技术技能的掌握程度。

第三阶段为继续教育阶段，通过开展适宜的继续教育活动，采取以能力提升为重点的学历教育和以技术技能提升为重点的非学历教育相结合的模式，来进一步使从业人员技术水平不落后，知识得到持续更新，并将继续教育合格情况作为职务聘用的重要条件。

此外，对于来自贫困家庭的医学专业的学生，陕西省除了落实国家对大学生的资助政策，进一步完善奖、助、免、补等资助体系，同时开始实施农村订单定向免费医学本科生的培养工作，从2010年起采取降分录取、免除学费、补助生活费、定向培养的方式每年招录250名学生，目前共招录2250名学生。

5个方面培养中医药人才 提高中医药基层服务能力

中医药发展，关键在于人才。《意见》从五个方面加强中医药人才培养：一是加强高层次中医药人才培养，积极实施卓越人才培养计划，培养高素质的中医药人才。二是通过医教协同，利用好三甲中医医院的优势资源与中医药大学进行合作，培养3+2模式，即五年培养中三年在医学院校学习，两年在行临床学习和实践，同时促进省内三级医院医疗服务能力和重点学科专科水平的发展。三是把中医药健康服务人员培养重点进行支持，把中医药养生、保健、康复的知识体系纳入到中医人才培养的课程设置中。四是师承教育，通过给名中医建设工作室，提升基层以及中医药整个人员的水平。五是支持中医走出国门。

如何提升基层中医药人员的水平，实际上是关系到基层中医药服务能力提升的重中之重的工作，《意见》重点从两个方面推进基层中医药服务能力提升，一是建机构、搭平台，截止到目前已实现全省所有基层医疗服务机构中医馆得到全部覆盖，基层中医药服务能力和水平得到提高。二是育人才、提能力，通过对基层人才的培养，针对有馆无人的现象，重点加强中医馆人员使用中医药知识以及技能的培训。