八项工作强化综合治理 安康市政法委全力提升营商的安全感

近年来，安康市政法综治系统积极践行以人民为中心的发展思想，以创建“全国综治优秀市”为总抓手，严格落实社会治安综合治理领导责任制，健全完善综治平安建设领导责任制“十个一”制度和社会治安综合治理重点管理制度，构建“破小案、暖民心”“三个精准防范”等长效工作机制，切实解决群众最气最恨最怨最烦的问题，社会治安持续好转，公众安全感一直领先全省，前年、去年公众安全感位居陕西省第一，探索实践的“三线两化一平台”基层治理模式被陕西省委、省政府今年1号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》推广，“党建引领三治融合”被评选为全国基层改革创新优秀案例，矛盾纠纷排查化解“三调联动”研究受到中央政法委充分肯定，以人民为中心的政法工作“安康模式”走向全国，为全市营商创造了良好的社会环境。

主要做法一是领导高度重视。将优化营商环境纳入创建“全国综治优秀市”的重要内容，细化量化各政法机关的职责任务，每年由市委、市政府主要领导与各县区、市直各部门签订目标责任书，推动建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的工作体制。二是完善工作方案。安康市委政法委印发《加强社会治安综合治理创造良好营商环境的行动方案》，制定12条措施优化营商的市场环境、法治环境和社会环境。三是充分发挥职能。市中级法院成功审理公安部督办的“1.07”特大跨国系列诈骗案件，有力维护了正常经济秩序。市检察院批捕生产销售假冒伪劣商品等违法犯罪案件93起97人，查办国家公职人员利用职务犯罪案件11案19人，维护了企业合法权益。市公安局依托各种平台广泛收集问题线索，深入推进扫黑除恶专项斗争，破获涉恶刑事案件78起，打掉涉恶犯罪团伙38个，办理阻工案件240起。市司法局全面落实律师服务企业制度，为191个重点企业和33个省级重点建设项目配备法律顾问，累计提供法律建议210条。市委政法委组织开展为期3个月执法大检查和扫黑除恶专项督导。四是深化平安建设。以创建“全国综治优秀市”为抓手，深入推进“十个没有”系列平安创建，覆盖了经济、政治、文化、社会、生态文明各个领域，目前75%镇（办）达到市级示范、88%村社区达到县级示范、96%家庭达到县级示范标准，岚皋县被中央综治委授予全国“平安建设先进县”称号，岚皋县、镇坪县被省综治委授予全省“平安示范县”称号，其他各县区被省综治委授予“平安建设先进县”称号。五是全面开展扫黑除恶专项斗争。坚持把扫黑除恶专项斗争与基层反腐败、加强基层党组织建设和推进行业系统专项治理相结合，层层压实党委政府主体责任、政法机关主力军责任和相关部门齐抓共管责任，同步推进宣传发动、线索摸排、依法处理、彻查深挖、党的基层组织建设、综合治理等重点工作，推动扫黑除恶专项斗争不断取得新的战果，目前全市打掉涉恶团伙63个，批捕涉恶党员干部和国家公职人员2人。六是推进民风依法治理。以规范市场经济秩序为重点，严厉打击各种违法犯罪行为，着力建设诚实守信的社会风气；以弘扬优良家风为重点，深化司法体制改革，创新家事审判方式，着力建设孝老爱亲的社会风气；以开展打击赌博专项行动为重点，重点整治“赌博风”“人情风”，着力建设节约俭朴的社会风气；以鼓励激励创业为重点，扎实开展政法综治助力脱贫攻坚，着力构建勤劳苦干的社会风气；以矛盾纠纷排查化解为重点，实行化解矛盾与新民风依法治理双向驱动，着力构建和衷共济的社会风气，我市加强民风依法治理的创新做法受到中省主流媒体的广泛关注。七是强化矛盾纠纷排查化解。制定出台《关于健全完善多元化矛盾纠纷预防解决工作机制的实施意见》，推动各级成立人民调解协会，健全行业系统调解组织，打造“老好人调解室”等民间调解品牌，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，构建了多元矛盾纠纷化解体系，“三力联调”社会影响不断扩大，全年矛盾纠纷排查调处成功率保持在97.5%以上，增加了社会和谐因素。八是严格考核奖惩。严格落实年初签定的《综治平安建设工作目标责任书》，突出公众安全感这个核心指标，客观评价市级政法各部门和各县区优化营商环境工作取得的成效。

下一步，安康市政法机关将认真学习贯彻党的十九大精神，坚持把优化营商环境与创建“全国综治优秀市”、扫黑除恶专项斗争、“十个没有”系列平安建设、政法干部队伍建设有机结合起来，切实提升公众安全感，全力维护社会大局稳定，全面促进公平正义，为建设西北生态经济强市、奋力追赶超越、服务保障“四个确保”目标做出贡献！