汉中：绿水青山涵养发展新动能

汉中，一座可以让人诗意栖居的城市。

以“改善环境质量、保障环境安全”为笔，以绿水青山为墨，一幅美丽画卷正在天汉大地徐徐展开。

近年来，在市委、市政府的坚强领导和您的关心支持下，全市生态环保系统以大气、水、土壤污染防治“三大战役”为主线，各项工作有力有序推进并取得积极成效。全市环境质量总体稳中向好，水、气、土等环境质量位居全省前列，环境执法稳居第一方阵，为建设“三生融合”美丽汉中做出了积极贡献。

呵护碧水蓝天 筑牢生态屏障

日前，汉中汉江湿地公园盛开的芦苇花，随风摇曳，白的如浪花翻滚，粉的似轻纱拂面。徜徉其中，仿佛置身于童话世界。

“建设陕西最美城市，就是要保护好山清水秀的自然生态，大力发展绿色循环经济，坚持树立‘五大城市’形象，高水平建设好中心城区和重点县镇、精美乡村，彰显汉中大水大绿大汉魅力，建成国家森林城市、园林城市和生态文明示范市，让汉中更加精致精美、生态宜居。”汉中市委书记王建军说。

为了呵护碧水蓝天，汉中市把铁腕治霾作为环保头号工程，强力推进治霾“1+10+2”专项行动、冬防期“1+6”百日攻坚行动，创新开展环境卫生整治“春雷”、控制散煤污染“清炉”等系列行动。陕西网记者从汉中市环保局了解到，截止2018年12月初，中心城区优良天数279天，综合指数全省第三，优良天数全省第四，完成率和增幅皆全省第二；可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）六项指标全部变好，取得历史同比最好成绩。

深入开展汉江“清澈”行动，重点污染源废水达标排放率保持在95%以上；全市所有城市污水处理厂完成提标改造并达到一级A标准；城市集中式饮用水水源地水质全部达标，全域优良水体占比100%，水环境质量稳居全省第一方阵。

汉中市率先出台土壤防治方案和建立专门机构，实施土壤污染“清查”行动，稳步推进土壤环境质量详查和生态保护红线划定；创新开展秦岭“三保三治”、秦岭破坏生态环境问题“清零”和自然保护区“绿盾2018”专项行动，违规开矿、采砂、取石得到全面清理。开展全域全时段全面禁烧，秸秆禁烧率达97%，土壤污染防治工作走在全省前列。

多措并举回应“喝上更干净的水、呼吸更清洁的空气、享受更良好的环境”的群众热切期盼。

擦亮“绿色”名片 增进群众福祉

汉台区河东店镇花果村村民赵莉一家4口经营了20亩果园。她最近一边忙着接待采摘的旅客,一边忙着网上接单。“这两年环境好了，游客也多了,曾经3毛钱一斤都卖不出去的柑橘,现在3块钱还抢着要。网上每天也有三四十个单子,每年收入20万元很容易。”赵莉。

保护不是终极目标，发展才是硬道理。为把汉中的生态优势变成发展优势，汉中市围绕全域综合整治，制定农村环境整治行动实施方案和网格化监管工作方案，统筹推进生态建设、脱贫攻坚、移民搬迁和美丽乡村建设。对涉及火电、钢铁、水泥、化肥制造等重点行业，不达标钢铁小烧结机全部淘汰，小水泥窑全部关停。强力推进督察审计反馈问题整改，在全省率先制定整改方案，高规格召开整改交办会、推进会，向各级各部门交办整改任务或军令状，明确整改目标、任务和措施，压茬式开展督察督办。排查重点领域各类环境问题9大类涉及18个行业，全面建立重点行业污染监管台账，彻底整改环境问题。推动出台《汉中市党政领导干部生态环境损害责任实施细则（试行）》，创新制定《汉中市生态环境保护岗位责任清单》，厘清生态环境保护岗位责任，健全完善“市、县、镇、村”四级监管网格。

同时，建立公检法联席会议机制，近两年来，开展专项执法行动53余次，出动执法人员2.31万人次，监管、检查企业7944多家次，立案处罚461多家，实施按日连续处罚9起、查封扣押152起、限产停产32起。移送公安机关拘留40起45人，配合省市纪检监察机关和职能部门累计问责近700多人次，环境违法案件移送和问责处理实现“零”突破并裂变式增加。及时受理环境信访案件2778个，均全部办结。危险废物集中置利用率处全省较高水平，危险废物规范化管理达标考核名列全省第二。核与辐射管理水平名列西北五省前茅，稳获全省第一，并受到省厅专文表扬。

坚守绿色底色 增强发展底气

走进留坝县某食用菌基地，袋袋菌棒上，刚长出的香菇一丛丛、一簇簇，密密匝匝，探头探脑，非常喜人。这都得益于汉中市严格环境准入，推进重点领域规划环评，优化审批办事流程，行政服务能力不断加强。两年多来，审批各类建设项目3208个，涉及总投资1339.7亿元，其中环保投资23.9亿元。实施项目带动战略，项目建设走在全省最前沿，两年争取了水污染防治、农村环境综合整治等中省项目资金6.2亿元。

而今，汉中市成功创建陕南唯一省级环保模范城市，生态市创建规划颁布实施，创建省级以上生态镇村99个、生态县5个，市级生态镇村422个，留坝县更成为国家首批、西北唯一“两山论”实践基地县，西乡县通过第二批国家级生态示范县创建技术审查，全省唯一获此荣誉。

全市环保系统分批分层次组织辅导报告、业务培训，围绕追赶超越目标任务，制定全年作战图，将重点工作细化分解，实行领导分项包抓，全员定岗定责。团结奋进、昂扬向上的干事氛围已初步形成。

坚持生态优先，绿色发展。汉中市正在沿着一条机制活、产业优、百姓富、生态美的绿色发展之路阔步前行。（曹彦强）

稿件来源：汉中市环保局