用好用活三项机制指挥棒 奋力谱写汉中环保追赶超越新篇章

陕西省市干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制出台以来，汉中市环境保护局将运用三项机制作为助推环保事业追赶超越的新引擎，抓学习、建机制、重落实，形成了能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，为打赢污染防治攻坚战，建设“三生融合”美丽汉中打牢了坚实的组织基础。

学思践悟，掌握善做善成“新法宝”

市局将三项机制作为深化“激情、干净、超越”的必修课，推动竞相发展的生动局面。一是有的放矢深入学。组织系统干部开展了“学习三项机制，做好本职工作”承诺践诺活动，并通过周一例会集中学、党组中心组重点研讨学、支部党小组分层次学、个人自学与考试促学相结合等多种方式，全面摸透吃准机制主要精神，保证入脑入心。二是见贤思齐对照学。运用微信公众号、市局官网、学习园地等载体，积极宣传各级各部门落实三项机制的经验做法和典型案例，使广大干部学有标杆、追有目标、做有示范。三是知行合一实践学。注重理论联系实际，不断增强三项机制的操作性和时效性。对照300项重点工作任务、追赶超越作战图、干部军令状等目标任务，全员自查，全面梳理，全力推进，使三项机制成为系统干部的行为指南。

激励鼓励，架设干事创业“助推器”

综合运用评先树优、考核奖励、选拔任用、关心关爱等手段，让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用。一是评先树优，荣誉激励。对环境管理、监察、监测等各条战线上涌现出的先进集体和个人进行表彰奖励，并纳入全市环保系统追赶超越光荣册，今年共集中表彰奖励先进集体32个，先进个人122名。在全系统立标树旗，开展了“拜师学艺、结对帮学”活动，择优评选业务骨干、专技人才作为师傅，带动年轻干部学手艺、提能力，激发干部职工赶超劲头。二是奖优罚劣，鼓励激励。对综合考核优良、在污染治理、生态创建、执法监管等工作或在环境应急事件、环保督查等急难险重任务中冲在前，受表彰的单位和个人进行嘉奖和通报表彰，让成事者得实惠。三是选拔任用，政治激励。优先提拔使用荣获重大表彰奖励、在脱贫攻坚工作业绩突出、连续三年考核优秀的干部，树立了“想干事者有机会，能干事者有舞台”用人导向。四是关心关爱，凝心聚力。落实了干部体检、带薪休假、加班调休、工会慰问等制度，优化谈心谈话方式方法，帮助干部解决顾虑，卸下包袱，轻装上阵。

容错纠错，送上担当敢为“定心丸”

市局严格甄别容错纠错界线，充分营造“甩开膀子干事”的浓厚氛围。一是宽严相济允许试错。坚持“三个区分开来”，严格程序，区别对待。在突发环境应急处置、推进环境问题整改等履职担当过程中，支持干部职工勇于担当，主动涉险揽责。对无主观故意，未谋取私利，未造成较大影响的，免责或从轻处理。二是转变理念大胆容错。把容错工作“申请、核实、认定、反馈、报备”等程序具体化，着力解决不敢容、不会容等具体问题，为善啃硬骨、敢涉险滩的干部买一份“意外保险”。三是积极查错及时纠错。在人事任免、资金使用、行政处罚、执法监管等敏感部位和关键岗位建立三级预防体系，对党员干部出现的苗头性、倾向性问题，及时采取个别谈话、集中约谈、口头警告等措施，促使其“勒马回头、勿失前蹄”。今年以来约谈科室、单位负责人8名。

能上能下，念响庸碌无为“紧箍咒”

一是科学设置“栅栏”。以年度考核为依据，将工作目标任务划分为4大类近80项指标，综合运用干部贯彻执行力、履行职责、群众评议等方面的判定情况及认定结果，对不适合担任现职的干部及时考评，按程序进行调整。二是树立用人“标尺”。按照好干部20字要求，加强干部综合研判，把埋头苦干、不事张扬的干部选出来，把想干事、有能力、敢担当的干部用起来。近年来先后有63名干部从不同的重点岗位得到提拔使用。三是落实能下“硬杠”。坚持考核结果刚性运用，探索末位淘汰制，对年度考核连续两年排名靠后的单位负责人通报问责，调整岗位，倒逼干部树立工作责任意识和危机意识。对环境执法监管中不作为、乱作为、失职渎职，或严重违反环境保护法律法规，造成生态破坏事件、重大环境污染事故等9种情形，调整单位负责人。

稿件来源：汉中市环保局