西安职业病防治规划出台 维护劳动者健康权益

原标题：《西安市职业病防治规划》出台 切实维护劳动者健康权益

西安新闻网讯（西安日报首席记者 张端 西安晚报记者 康乔娜）记者14日从市政府获悉，《西安市职业病防治规划(2016—2020年)》出台，将以维护劳动者健康权益为根本出发点，全面提升我市职业病防治工作水平。

《规划》提出，到2020年，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的职业病防治工作格局；形成较为完善的用人单位职业卫生达标体系和救治救助保障制度；接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例得到下降，重大急性职业病危害事故、慢性职业性化学中毒、急性职业性放射性疾病得到有效控制。

其中，用人单位主要负责人和职业卫生管理人员职业卫生培训率均达到98%以上。重点行业的用人单位职业病危害项目申报率达到85%以上，作业场所职业危害告知率和警示标志设置率达到95%以上，作业场所职业危害因素监督检查覆盖率达到98%，作业场所职业病危害因素定期检测率达到80%以上，粉尘、高毒物品等主要危害监测合格率达到80%以上。接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率达到90%以上，医疗卫生机构放射工作人员个人剂量监测率达到90%以上。

建立健全市、区县两级职业病防治工作联席会议制度。继续加强市疾控中心的职业病诊断工作，每个区县至少确定1家医疗卫生机构承担本辖区职业健康检查工作。逐步形成市、区县、镇三级职业卫生服务和监管网络建设，基本职业卫生服务覆盖到街镇，职业卫生服务可及性进一步提高。职业病监测能力不断提高。健全监测网络，开展重点职业病监测工作的区县覆盖率达到90%。提升职业病报告质量，职业病诊断机构报告率达到95%。

我市将建立健全防治责任制。职业病危害严重的用人单位要建立职业病防治管理责任制，健全岗位责任体系，用人单位有针对性地开展职业卫生培训。对可能产生职业病危害的建设项目，由建设单位落实建设项目职业病防护设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度。

开展全市职业病危害申报核查工作，掌握产生职业病危害的用人单位基本情况。推广有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备和新材料。以职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病、化学中毒为重点，在重点行业领域开展专项治理。严格源头控制，引导职业病危害严重的用人单位进行技术改造和转型升级，持续推进淘汰职业病危害严重的生产技术、工艺和材料。加强对新型职业病危害的研究识别、评价与控制。

构建职业病防治服务网络。发现职业病病人或疑似职业病病人时，做到确诊一例、报告一例。以农民工尘肺病为切入点，简化职业病诊断程序，优化服务流程，提高服务质量。加大重点行业、重点企业、存在职业病危害的建设项目以及职业卫生技术服务机构、职业病诊断机构和职业健康检查机构的监督检查力度，严肃查处违法违规行为。建立用人单位和职业卫生技术服务机构“黑名单”制度，定期向社会公布并通报有关部门。

落实救助保障措施。规范用人单位劳动用工管理，依法签订劳动合同，督促用人单位在劳动合同中明确劳动保护、劳动条件和职业病危害防护等内容。督促用人单位按时足额缴纳工伤保险费，不断扩大工伤保险覆盖面。推行工伤保险费率与职业病危害程度挂钩浮动制度。