西安提升道路交通文明 严重违法行为纳入个人征信

原标题：《西安市城市道路交通文明畅通提升行动计划实施意见（2018—2020年）》印发

严重交通违法行为将纳入个人征信记录

记者18日从市政府获悉，《西安市城市道路交通文明畅通提升行动计划实施意见(2018—2020年)》印发，从2018年起至2020年，在全市组织实施城市道路交通文明畅通提升行动计划，推动治理交通拥堵、出行难、停车难等“城市病”，不断提升城市道路交通治理能力现代化水平。

持续开展常态化交通违法整治

根据《意见》，市政府成立市道路交通文明畅通提升行动计划工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市公安局交警支队。《意见》提出目标，全市主干路机动车交通守法率达到95%以上，非机动车和行人交通守法率达到90%以上。交通管理设施规范设置率达到95%以上，城市主干路、次干路交叉口的科学渠化率达到90%以上。常规公共交通出行分担率达到40%以上。城市建成区平均路网密度提高到8公里/平方公里，道路面积率达到15%。

《意见》指出，我市将推动地方立法解决交通管理难题，建立健全部门联动综合执法体系，交通运输、城管、公安等部门密切协作，开展联合执法，清理整顿“马路市场”、占道经营，清查整改广告牌、管线、树木及其他植物遮挡交通设施等影响行车安全视距的隐患，全面清理停车设施挪用、占用问题，严厉打击违规占道施工和挖掘道路、生产销售违规超标电动车辆和拼装改装车辆等违法行为。

持续开展常态化交通违法整治，以市中心区、核心区为重点区域，严厉打击闯红灯、套牌假牌、酒驾醉驾毒驾等严重交通违法行为，严查违法停车、违法变道、不按规定让行以及非机动车逆行、行人闯红灯等重点交通违法行为，严管电动自行车、低速电动车、工程运输车通行秩序。充分运用科技手段提升执法效能，推广可查缉多种违法行为的交通技术监控系统、移动式交通违法行为记录设备，不断扩展非现场执法覆盖面。

全面实施公交信号优先政策

优化城市道路交通设计，完善道路交叉口交通渠化设计，优化交通信号控制技术，进一步提升交叉口通行效率。持续推进全市道路交通信号灯配时智能化和交通标志标线标准化工作，全面实施公交信号优先政策。科学系统设置城市交通指路系统，确保指路标志设置层次清晰、系统，传递信息明确、连续。定期开展道路交通管理设施排查整改。

加快推进全市智能交通管理系统建设，加强交通状态感知、高清视频监控、信号控制、交通诱导等基础系统建设，创新应用汽车电子标识、缉查布控、事件检测和交通仿真等技术手段，实现道路状况自动感知、交通态势自动研判、信号控制自动调整、交通违法行为自动监测、路况信息自动发布。

推动智慧停车系统建设，促进“互联网+停车”的融合发展，方便群众在线查询和预约停车泊位。充分利用各类媒体平台及公安交通管理互联网平台、短信平台和手机APP，开展交管业务在线办理，减少群众出行需求。

鼓励单位内部停车场对外开放

《意见》明确，在编制城市总体规划时，同步编制城市综合交通体系规划。合理布局和优化城市路网结构，落实“窄马路、密路网”的城市道路布局理念。大力推广新建住宅小区街区制，实现内部道路公共化。结合街区建设与修复工程，对周边道路系统进行改造，发挥道路微循环系统作用，科学设计各类交通流的通行和停车空间，合理利用道路资源。

加强停车设施建设，形成以配建停车为主体、路外公共停车为辅助、路内停车为补充的停车设施供给结构。不同城市区域采用差别化的停车供给策略，合理配置停车资源。制定、完善本地化的停车场配建标准，分类确定公建设施的停车配建比例，适当超前配建，缓解停车压力。加快停车场建设进度，优先以商贸区、医院、学校、集中居住区等地区为重点，挖掘用地潜力，在内部和周边区域增建停车设施。大力发展地下停车场和立体停车库等集约化停车设施，并按照一定比例配建电动汽车充电设施。鼓励单位内部停车场对外开放，推广分时停车、错时停车、分类停车以及差异化的停车收费等措施，提高停车设施周转利用率。

同时，建立城市道路建设项目论证审查制度，制定完善交通影响评价管理办法、实施细则和技术规范，建立落实监督和审查机制。

城市建成区公交站点500米内全覆盖

加大公共交通优先发展力度。优化公交线网布局，实现城市建成区公交站点500米内全覆盖。优化城市公交站点布局，避免公交“列车化”问题，加强与交通枢纽、停车场的衔接，促进便捷换乘。鼓励城市轨道交通和公交换乘联票优惠。大力推进城市公交专用道和公交优先信号设置，保障公交运行速度和准点率。提高公交发车频次，适当延长运营时间，提高服务品质。试点开展公交信号优先技术应用工作，完善公交乘客出行信息服务系统，推广定制客运、社区公交等多元化运输服务形式，满足不同群体的出行需求。

保障行人和非机动车安全顺畅通行。科学设置行人过街设施，推广设置安全岛、行人驻足区等二次过街安全设施和行人过街信号灯。鼓励在人流密集的区域，结合周边建筑、公交车站、城市轨道交通车站，统筹规划和建设过街天桥、地下通道等设施，形成连续、贯通的步行连廊。城市轨道交通车站出入口、公共交通换乘枢纽周边配套规划和建设非机动车停车设施。加强电动自行车、互联网租赁自行车、公共自行车的通行和停放管理。

同时，优化全市物流配送、货物运输、工程运输、危险化学品运输等货运车辆的通行管理，在确保商场超市、连锁便利、电商快递、放心早餐及餐饮配送等民生领域物流正常运作的基础上，优化完善城市配送运力调控和通行管控政策。

对交通失信行为人实施相应惩戒

广泛开展文明交通宣传，鼓励开展“交通违法随手拍”“典型案例大曝光”等媒体行动。并加快交通出行领域信用记录建设，推动信用信息共享和应用，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。建立个人信用基础数据库，整合机动车驾驶人、所有人基本信息、交通失信信息，生成文明交通信用记录档案，将严重交通违法行为纳入个人征信记录。将文明交通信用与职业准入、个人信贷、车辆保险、评优评先等挂钩，对交通失信行为人实施相应惩戒。

此外，各区县政府、开发区管委会要加大对城市道路交通文明畅通提升行动计划的资金投入力度，并纳入年度财政预算予以经费保障。加大道路和交通管理设施建设维护、交通工程设计咨询等专项资金的投入，完善、提升道路交通管理设施维护标准，建立与实际维护需求相匹配的经费投入增长机制。并制定城市道路交通文明畅通提升行动评价标准体系，科学设立评价内容和指标，引导开展交通文明畅通提升行动。

记者 康乔娜