结合行业特点 省住建厅推进乡村振兴助力脱贫攻坚

原标题：企业传真“两镇”示范引领 “危改”保障安居——2018年省住建厅全力推进乡村振兴助力脱贫攻坚纪实

本报通讯员 何蓉 付江星 记者 海花

2018年是实施乡村振兴战略的开局之年，也是我省脱贫攻坚“作风建设年”。这一年，省住建厅结合行业特点，紧抓“两镇”示范引领，精准实施农村危房改造脱贫，不断改善农村人居环境，全省“两镇”建设和农村危房改造取得显著成效。 

“两镇”建设引领城乡融合

城乡融合发展，是实施乡村振兴的关键。2018年，全省35个省级重点示范镇完成投资118.34亿元，同比增长1.34%，占年度任务的147.93%；31个文化旅游名镇完成投资43.61亿元，同比增长3.27%，占年度任务的145.37%，实现旅游人数约2875.77万人次，同比增长21.2%，旅游综合收入142.23亿元，同比增长24.8%。4A级、3A级景区分别达到13个、18个。 

以“两镇”建设为抓手，我省重点示范镇和文化旅游名镇分别借助各自的产业特色，成为区域发展中心，为周边乡村群众发展致富提供了基础和依靠。以汉中市宁强县青木川镇为例，该镇借助优良的旅游资源，2018年全年接待游客近200万人次，由此带动当地餐饮、住宿、旅游商品等各类经营户350余户，外来经营商户占37%，外来投资企业30余家，直接带动当地3500人就业，间接带动周边区域农村群众就业上千人。 

“危改”保障安全住房

按照“两不愁，三保障”的基本要求，省住建厅始终把农村危房改造脱贫作为第一民生工程，坚持精准方略，抓住重点关键，下足“绣花”功夫，全力解决建档立卡贫困户住房安全问题。 

2018年，省住建厅超额完成6万户建档立卡贫困户年度危房改造任务。实施建档立卡贫困户危房改造7.95万户，竣工7.89万户，完成年度计划的131.5%，年度脱贫对象40254户已全部入住，农村贫困群众住房安全问题得到有效保障，改善了农村居民的生活、生产条件，提高了村民生活质量。 

为确保农村危房改造工作精准认定、精准帮扶、精准脱贫、精准管理而建立的农村危房改造信息监管平台，得到了住建部的充分肯定，并在全国进行推广；针对深度贫困地区交通不便、建房成本增加的问题，积极推广装配式建筑，将危房改造与轻钢结构装配式房屋建筑相结合，破解了贫困山区危房改造难题，有效解决了老弱病残和无劳动能力贫困户的住房安全问题。 

美丽宜居助力乡村振兴

绿水青山就是金山银山。近年来，省住建厅在改善农村人居环境上持续发力，创新方式方法，将农村危房改造与农村人居环境有机结合、同步推进。延安市农村人居环境整治工作受到国务院第五次大督查通报表扬。 

2018年，我省农村人居环境明显改善。全省改善农村人居环境完成投资247.21亿元，89.24%的行政村农村生活垃圾、41.46%的行政村农村生活污水得到有效治理，村庄林木覆盖率达到33.78%，农村自来水普及率达到96.28%，自然村通动力电率达到98.84%，村庄道路硬化率达到98.37%。 

同时，省住建厅会同省发展改革委制定了《陕西省农村人居环境整治三年（2018-2020年）行动方案》，在全省开展农村生活垃圾治理100天专项行动，全力改善农村人居环境，并评选出1447个全省美丽宜居示范村。同时，省住建厅组织修编了《陕西省农房设计图集》，截至目前全省已有76个示范点共10998户农户参照《图集》进行建设；编制了《陕西省传统村落保护发展规划》，在2018年年底发布的第五批中国传统村落名录中，我省有42个村落入选。