2018年度陕西省信用建设典型案例：AEO认证助推三星快速发展

申报案例：AEO认证助推三星快速发展

申报单位：西安海关

三星(中国)半导体有限公司是改革开放以来中国单笔投资最大的外商项目，位于陕西省西安市高新综合保税区，生产世界先进水平的10纳米级的Nand Flash存储芯片，于2015年4月正式竣工量产。

2016年该企业通过海关宣讲了解到海关AEO政策，提出申请海关高级认证企业的意愿，西安海关针对企业的实际情况，为企业量身制定了专项辅导方案，引导企业将AEO制度要求融入到日常经营管理中。经过1年多的辅导培育，企业根据海关高级认证企业标准逐项完善、逐项规范、逐项达标，并于2017年7月成功通过海关高级认证，成为海关AEO企业。

高级认证企业是海关企业信用管理的最高等级企业，获得海关高级认证企业资质后，该企业真真切切的感受到了海关“金子招牌”带给企业的好处，主要体现在：

一、进出口查验率大幅下降。

企业查验率明显降低，进口货物由认证前7%的查验率，降低到0.5%以内；出口货物由认证前2%降低到0.5%，即使被布控查验，海关也会优先安排验货，最大可能地保障企业当天提货，有效降低了货物在口岸产生的物流等成本，估算每年可节省物流等成本24万元。生产资材实现零库存管理，货物通关速度对比之前提高了60%以上，从报关从申报到接单放行仅需几分钟。

二、境外出口货物通关效率提升。

企业成品出口到韩国、欧盟等国家，根据国际AEO互认制度，还可以享受到境外的通关便利，境外的通关查验率降低50%以上，估算每年可节省境外通关成本10万元，同时拓展了海外市场，树立了企业品牌形象。

三、海关为企业设立协调员制度。

海关为企业专门设置协调员，协调员及时帮助企业协调解决所有海关业务中的问题，以前企业需要对接多个部门，现在只需要和专门的协调员进行对接，就可以处理疑难业务问题，减少了沟通成本，提高了效率。

四、享受到海关其他的优惠政策。

对于高级认证企业，海关给予企业加工贸易帐册的核销周期，由1年2次，变更成为1年1次，核销模式由海关下厂核销变为账面核销，减少了核销的次数，提高了企业的管理效率。另外，还鼓励企业自查自报、主动披露，对于企业内部自查、主动纠错，发现的问题免于或降低处罚，成为海关高级认证企业后，该企业主动披露6次，减免处罚金额近万元。

五、工商、银行等多个部门享受到高资信企业的待遇。

根据国家发展改革委、人民银行、海关总署等40个中央部门联合签署的《关于对海关高级认证企业实施守信联合激励的合作备忘录》，各部门和单位将在各自管理职责范围内，给予海关高级认证企业相应的优惠便利待遇，进一步提高了海关高级认证企业的“含金量”。

AEO—Authorized Economic Operator中文为经认证的经营者，来源于世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》，指“以任何一种方式参与货物国际流通，并被海关当局认定符合世界海关组织或相应供应链安全标准的一方”。成为AEO企业后，即可享受到各种贸易便利措施。AEO国际互认指在建立起AEO制度的国家或地区海关相互之间承认对方的AEO企业，避免重复监管，给贸易带来便利。

2014年12月《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》实施，明确中国海关认证企业即是中国海关AEO企业，其中高级认证企业可享受AEO互认国家或者地区海关通关便利措施，截止目前，我省海关高级认证企业共22家。

稿件来源：陕西省信用办