西安“最多跑一次”改革 方便企业和群众办事

昨日，观摩团在西一路街道办了解智慧街道服务管理系统。

原标题：我市召开“最多跑一次”改革现场观摩会

让企业和群众办事像网购一样简单方便

群众通过手机就可以查看社区动态、预约办理事项、提交办事资料；辖区出现违规行为，系统能够智能感知、自动报警……据悉，为进一步深化“一网通办”和“最多跑一次”改革，加快推动“15分钟政务服务便民圈”建设，4月19日，西安市行政审批服务局组织召开全市“最多跑一次”改革现场观摩会。

“智慧化”系统：

让群众办事更加便捷

今年2月份，西一路街道办事处智慧街道服务管理平台上线运行，群众通过手机登录即可查看各类办事流程、预约办事、办理查询违章、预约挂号等事项，也可以一键导航了解周边火车站、汽车站、教育机构、公厕、停车场等的情况。

工作人员可以通过这一平台直接看到街道实施情况，及时联系巡查人员处理。“通过平台可以看到路灯在空中晃，具有一定的危险，我们可以及时上报给城管科，负责直接处理。”西一路街道办事处工作人员崔嘉丽介绍说。

在西一路街道办事处门口，记者看到一个白色铁柜，上面写着“新城区西一路街道红会智慧化无人微社区服务云柜”。“这是为方便‘上班族’等不具备在工作时间办理业务条件的人群设立的‘智慧云柜’。”工作人员讲解道，“智慧云柜”可以实现线上线下服务无缝对接，可以365天24小时不打烊投递办事资料、取走办结事项。群众只需扫描二维码提交信息，并将资料投放进“智慧云柜”，工作人员在收到提示信息后取走资料办理，办结后会把资料放回柜中。群众收到办结信息即可在方便的时候领取资料，初步实现了政务服务跑一次，便民服务掌上办。

智能服务驿站：

让业务办理“零距离”

随着西安的快速发展，很多开发区离政务服务中心较远但政务服务需求量大。针对这种情况，经开区在草滩十路的高铁新城片区智巢产业园设立了无人值守智能化服务驿站。

在草滩科创园的无人值守智能化服务驿站的观摩现场，记者看到6台24小时自助终端服务机靠墙排列，不时有人前来办理业务。人脸识别、材料扫描、证件上传、执照打印……多项功能联动后，打破了原有材料核准需要经过“流转、打印、发放”等多个内部环节后才能发放证照的掣肘，审核端从人工审核改变为系统智能审核，极大程度提高办事效率、缩短办理时间。

无人值守智能化服务驿站纳入工商、税务、公安、社保四大服务板块，可实现企业设立核名、登记、营业执照变更、开具完税证明、税务申报、赴港澳台签注、缴费等40余个事项的自助办理及信息查询，办事群众可通过自助终端机自行进行操作，并完成相应业务的办理。

“以前办港澳台签注必须去柜台办理，得等2至3个工作日，现在在自助机上两分钟就可以签。”驿站工作人员告诉记者，驿站的启用实现了24小时全天候“自助办”，群众办事不再排队等候、不再请假跑腿，打通了企业政务服务“最后一公里”。

“政务服务自助式”和“企业办事家门口”，为园内企业带来了实实在在的便利。截至目前，无人值守智能化服务驿站已累计服务园区内办事群众千余人次，已经成为高铁新城片区内企事业单位办事的新选择。

提供咨询服务：

把文件用语解释清楚

在宽敞明亮的西咸新区秦汉新城政务服务中心观摩现场，记者看到商务洽谈休闲区、儿童座椅、轮椅等一应俱全，便民设施为群众办事提供了便利。

“现在来大厅办事方便多了，我们再也不用跑来跑去咧！”窑店街道办一位刚办理完老年证的老人说道。不只是办理证件手续，政务服务大厅还提供政策咨询服务，服务台工作人员为来访群众详细地讲解办事登记流程，并尽量将文件中的书面语变成通俗易懂的口语，让来办事的群众切切实实了解政策。

秦汉新城政务服务中心共有税务综合服务区、便民综合服务区、咨询帮办服务区、自贸商事登记服务区和项目建设审批服务区5个综合服务区。“为方便群众办事我们在一层为企业、群众提供综合服务指引，在二层商事登记、自贸登记注册及变更、建设工程从项目立项到施工许可证发放均可一站式完成。”工作人员介绍说，“为方便企业办事，我们还引入了第三方服务机构，为企业提供银行及印章刻制业务。”

“三级四同”事项760项基本配置完成，实现网上受理及审批。通过推进新区政务服务平台，实现办理事项进度网上查询。目前，中心日均办件量为800余件。

“在今年我市推进行政效能过程中，2月份369项高频事项上线，得到了广泛好评。截至目前，累计办件量已经超过29万件。”市政务服务中心副主任赵雪琴介绍说，下一步，全市行政审批和政务服务系统将纵深推进“一网通办”“最多跑一次”改革和“15分钟政务服务圈”建设，推动数据整合共享，持续完善政务服务网功能，将坚持以人民为中心的发展理念，探索建立个人和企业一键式服务便民体系，真正实现“网上办”“就近办”“一次办”，要让企业和群众办事像网购一样简单方便。

文/图记者 黄晓巍