陕西省西咸新区关于鼓励中小工业企业产业园区建设运营的奖补政策

为加快西咸新区中小工业企业产业园区建设，引导辖区中小工业企业进驻入园，加快“腾笼换鸟”，形成集聚化、规模化、集约化的发展态势，进一步提升新区工业经济发展质量，结合新区实际，特制定本政策。

第一条本政策所称中小工业企业产业园区（以下简称“园区”），是指由新区统一规划、符合新区土地利用规划、四周边界清晰、有明确的园区名称和运营管理机构，原则上建筑面积不低于2 万平方米园区（孵化园）。所称企业，是指符合规划要求，依法依规办理相关手续，工商、税收和统计关系在西咸新区，具有独立法人资格的中小型工业企业和单位，不含更名、股改等形式变更的企业。本政策奖励资金由新区与新城按财政体制分别承担，与新区其他政策按照就高不重复的原则享受。

第二条对建设进度快、提升改造效果好、入园企业（项目）多、标准化厂房利用率高的园区，经评审后，优先保障下期供地。对现有工业用地，在符合规划、不改变用途和符合法定程序的前提下，提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款；对新增工业用地，厂房建筑面积高于容积率控制指标的部分，不再增收土地价款。

第三条鼓励西咸集团与各新城城投集团参与园区建设工作，并积极吸引社会力量参与园区建设。对于新建厂房的园区，建成验收后根据企业入驻情况，按照建筑面积给予每平米15 元、每个企业最高50 万元的运营补贴。

第四条新建园区非生产性用房建筑面积要确保占总建筑面积的10%—20%，入驻企业20 家以上，并提供基本生产生活配套服务和若干项企业公共服务。支持在园区内统一建立税务、工商、质检等事项办理便捷服务网点，开辟“快捷服务通道”，设立自助服务终端，为企业办理登记、纳税等业务提供智能化服务。对为园区内提供服务的专业机构，根据服务效益予以最高30 万元奖励。

第五条园区依法办理消防安全、能评、环评、施工许可等手续，建成后实行联合验收。推行以园区为单位统一开展“区域能评”，符合条件的项目和企业可实行备案登记，不再单独开展能评。鼓励园区完善配套设施建设，建设环保、

安全等设施设备，对使用干热岩、天然气、无煤工艺、超洁净排放等环保设备的企业，按照年实际缴纳费用的30%给予最高20 万元的补贴。

第六条鼓励产业链上下游企业和配套企业入园集聚发展。支持创新型、科技型、成长型、“专精特新”中小微企业优先入园。列入新区“散乱污”提升改造的工业企业，其技术改造工作和搬迁入园工作可同步实施。

第七条对于首年达规入库的入园企业，可享受“两免三减半”补贴，即前两年租金全免、后三年租金减半。对首年主营业务收入500（含）—2000 万元的入园企业，给予前两年厂房租额50%的补助，第3—5年给予年厂房租额30%的补助，年最高补助30 万元。

第八条参照不低于西安市各开发区税收留成水平的相应比例，对于入驻园区企业的税收实行分级奖励：年实缴税收在100（含）—200 万元（不含）的，按税收留成部分的10%予以奖励；年实缴税收在200（含）—300 万元（不含）的，按税收留成部分的15%予以奖励；年实缴税收在300（含）—500 万元（不含）的，按税收留成部分的20%予以奖励；年实缴税收在500 万元（含）以上的，按税收留成部分的30%予以奖励。

第九条加大对区内中小工业企业进驻入园的扶持力度。发挥新区战略新兴产业发展基金作用，每年支持中小工业企业入园发展的资金比例不低于50%。积极探索“年审贷”、“税收贷”、知识产权质押贷款、循环贷等金融产品，有效缓

解企业融资难融资贵问题。

第十条入园企业营业收入达到5000 万元以上，因提能扩产、改造升级等因素，自愿搬迁至新区其他产业园区时，按实际搬迁费用的30%，给予最高100 万元补贴。

第十一条鼓励引入第三方专业机构管理运营园区，新区每年对各园区的亩均效益、企业入驻率、纳税贡献率等进行综合排名，并给予最高100 万元的奖励。对综合评价排位末位或未达到其他约定条件的园区和已入园企业，及时予以整改或退出。

第十二条本政策由西咸新区改革创新发展局负责解释，自2019 年1 月29 日起实施，有效期3 年。

稿件来源：西咸新区沣西新城