信用助力城乡发展 铜川市探索信用管理新机制

诚信是社会主义核心价值观的基石，是市场经济平稳运行、社会和谐稳定的保障。铜川高度关注城乡信用建设，积极探索信用管理方式，在住房公积金信用管理机制创新、“双基联动”信用惠农等方面积极实践。

健全信用建设体制机制出台信用建设相关文件

信用分级分类 等级化差别管理

随着社会的发展，住房公积金对个人的影响愈加明显，党的十九大提出“让全体人民住有所居”，住房公积金作为住房改革的一项核心制度设计，推动了市场化购房的变化，开启了中国房地产市场发展的历史进程，帮助不少人圆了安居梦。

在住房公积金制度覆盖面扩大、资金规模增大的背景下，为了更好地防范大规模住房公积金资金风险，2016 年铜川市住房公积金管理中心，积极探索住房公积金的信用管理机制，推进信用建设与公积金工作紧密相结合，将信用分级、差别化管理融入职工公积金贷款、提取以及房地产开发企业准入等具体业务中，把信用体系建设作为防范、化解资金和管理风险的重要手段，目前形成了较为完整的公积金信用监管和运行机制。

如何进行信用分级分类和差别化管理？

公积金缴存职工的信用等级从高到低划分为A 级信用、B 级信用、C 级信用、D 级信用4 级，按照职工的信用等级在公积金业务提取、贷款、担保等方面享受优惠服务或限制惩戒。

如：A 级信的职工，可正常办理公积金各项业务并享受预约上门、延时办理及绿色通道服务。B 级信用的职工一年内不能以养房、装修名义提取公积金；办理住房公积金贷款需追加公积金担保人。C 级信用的职工半年内暂停受理公积金贷款，同时限制公积金提取。D 级信用职工，取消住房公积金贷款资格5 年，限制公积金各项业务。通过信用分级差别化管理，目前，贷款逾期下降到每月4、5 户， 5 月份逾期率下降到0.024%，更好的确保了住房公积金资金的运行安全。

“双基联动”信用惠农助脱贫

农业、农民是县域经济发展的关键，为解决农村农户与金融机构沟通不畅、贷款难等问题，宜君县于2016 年开展“双基联动”信用工程建设工作，对全辖6 镇1 乡1 个街道办事处、117 个行政村21268户农户进行建档评级工作，2017 年末实现了经济档案建设在县内全覆盖。

“双基联动”信用惠农助脱贫

“开展“双基联动”信用工程建设工作是十八届三中全会提出的普惠金融五年规划（2016-2020 年）的重要内容，是农村合作金融机构抢占农村市场，支持实体经济、发展普惠金融、助力脱贫攻坚、实现转型发展的重大机遇；是拉近“政银群”关系，打通金融服务最后一公里的有力工具。”宜君县农村信用合作联社副主任寇军平说到。

目前，已在全县评定信用农户12693 户、授信42478 万元，计划到2019 年底完成全县60 个信用村和至少1 个信用乡镇的建设。