深化农村集体产权制度改革壮大集体经济的榆阳实践

原标题：深化农村集体产权制度改革壮大集体经济的榆阳实践

本报记者 雷魏添

8月8日一大早，袁怀兵夫妇照例在温室大棚中忙碌着。一拔、二捡、三装，他们动作娴熟，在中午前便能够把一天的活干完。尽管脸上的汗水不停地向下滴着，但丰收的喜悦令他们满是笑容。

袁怀兵是榆林市榆阳区芹河镇张滩村人。2017年张滩村开始进行农村集体产权制度改革，成立了张滩村股份经济合作社，并流转全村200亩土地建设温室大棚，重点发展特色农业大漠蔬菜——小香芹。借此机会，袁怀兵一家发展了3座大棚，如今每棚每年的收入达14万元。

自2013年赵家峁村改革试点起步以来，榆阳区坚持将农村集体产权制度改革作为破解“三农”问题的先手棋。截至目前，全区317个村中有303个村顺利完成改革，注册成立农村集体经济组织401个，颁发股权证10.9万本，界定股民34.3万人，使榆阳广大农村焕发出了前所未有的勃勃生机，有力助推了脱贫攻坚，为实施乡村振兴战略提供了制度支撑、奠定了扎实基础。2019年3月，榆阳区被农业农村部确定为首批全国学习推广的农村集体产权制度改革试点典型单位，成为陕西省唯一入选的县区。

以合作社为纽带

实现“三连”发展

2013年9月，在集体经济一穷二白、土地闲置撂荒、留守人口年均收入不到3000元的榆阳区古塔镇赵家峁村，农村集体产权制度改革试点工作大刀阔斧地展开。当时应该不会有人想到，数年后赵家峁村会一跃成为集体资产突破5000万元、人均年收入达到16800余元的标杆村。