科学规划与综合治理 商洛市丹凤县探索地灾防治新路子

2010年7月23日晚，位于商洛市丹凤县的竹林关镇突遇特大暴雨，局地降雨量达到239毫米，属有气象资料记载以来罕见现象。暴雨致位于竹林关村的大柴沟、桃花谷两地遭遇极强破坏，群众生命财产受到严重威胁。

大柴沟泥沙巨石瞬间涌入竹林关集镇大街小巷，淹没了街道、吞没了民房、损毁了农田、冲毁了水电路视讯等基础设施，整个竹林关镇泥沙石块堆积120余万方，造成直接经济损失3.6亿元。桃花谷5间房屋10亩农田被毁，直接经济损失达120万元，造成附近居住的47户161名群众交通出行困难。

灾害发生后，在自然资源部和省委省政府的坚强领导下，竹林关镇探索出了符合自身情况且有示范意义的地灾防治及治理方法。

丹凤县探索地灾防治新路子

科学规划设计 大柴沟泥石流治理工程成教研基地

在特大暴雨致灾后，国土资源部两次紧急下拨地质灾害治理专项资金，用于竹林关大柴沟地质灾害治理工程。丹凤县及时成立竹林关镇大柴沟地灾治理指挥部，邀请长安大学工程设计研究院高标准科学规划设计，按照山、水、林、田、路、集镇综合治理的原则，防洪按照为50年一遇、100年校核的标准进行设计。

据了解，该工程于2010年8月上旬开工，累计清理疏通河道2000余米，抢通便道1500米，开挖疏通堰塞湖1处，清理泥石流堆积物35万余方；修筑排洪渠挡墙4000余米（双侧），硬化河床2000米；完成水毁耕地修复工程，平整修筑高标准石坎梯田200余亩；修筑滑坡体防护挡墙500余米，开挖根基、削坡卸载等移动土方8万方；修建高标准拦挡坝3座，拦砂坝2座；完成泥石流遗址建设和1500米通村道路路面硬化及绿化工程；完成2座道路桥梁及1500米河堤护栏工程。2013年6月，该项目通过竣工验收。

目前，大柴沟泥石流治理工程已被长安大学、西北大学、西安理工大学等11所高校及科研单位列为教研基地，大柴沟泥石流治理工程被作为示范治理工程教学模板，供大学生教学实习。“7.23”地质灾害遗迹被丹凤县政府作为基层监测员宣传培训教育基地，每年组织全县地质灾害监测员赴竹林关镇开展警示教育。

丹凤县探索地灾防治新路子

地质灾害治理+旅游景区建设 桃花谷迎来旅游“井喷”效应

位于丹凤县竹林关镇竹林关村南侧的桃花谷，全长3km，谷内常年流水，属丹江右岸一级支流。

灾害发生后，丹凤县国土资源局迅速反应，组织建设桃花谷泥石流应急治理项目，把地质灾害治理与旅游景区建设相结合、与群众生产生活相结合、与地质灾害教育相结合，高标准科学设计。工程主要内容包括：在泥石流流通区内设置五级浆砌块石拦挡坝，对泥石流流通区沟坡修建挡墙护坡。该工程于2015年6月15日完工。

“经过两年的建设，桃花谷涅槃重生。”相关工作人员介绍到。“桃花谷泥石流综合治理工程的实施，不仅消除了地质灾害隐患的威胁，而且将地质灾害治理与桃花谷旅游景区、群众休闲娱乐融为一体，有效提高了当地生产生活条件。”

春到桃花谷 醉美丹凤游

“春到桃花谷，醉美丹凤游”，如今的桃花谷旅游产业发展如火如荼，竹林关桃花节已经是2017年秦岭生态旅游节十大品牌活动之一。3月24日，丹凤桃花节暨陕西省第三届轮滑公开赛在桃花谷盛大开幕，引来了旅游“井喷”效应。

陕西省是我国地质灾害最严重的省份之一，地质灾害频发多发，截止2018年底，全省在册地质灾害隐患点11366处，威胁49万人的生命安全。面对严峻的灾害防治形势，陕西省自然资源厅按照“查隐患、保底线、减存量、控增量、提能力”的防治思路，全面加强地质灾害防治工作，近年来地质灾害防治“十有县”等五项制度成果被原国土资源部转发全国推广，2017年全国地质灾害监测预警现场会在陕西召开，2018年被自然资源部、财政部纳入全国综合防治体系建设重点省份。今年7月强降雨期间，由于提前预报预警，16户86人提前转移，避免了人员伤亡。