城固严守耕地红线：土地披绿装 旧貌换新颜

“土者，万物之本源，诸生之根菀。”广袤的大地上，土地养育中华五千年的农耕文明，承载着人与自然和谐共生的现代文明。70年步履坚定，70年春华秋实，中国人始终把饭碗牢牢端在自己手中，耕耘不辍当好“麦田守护者”。

开发前地貌

城固县位于汉中盆地腹部，北依秦岭南麓，南屏巴山北坡，中纳汉江平川，地形南北长、东西窄，气候温和。县域面积2265平方公里，全县耕地保有量为49.1万亩，基本农田保护面积38.2万亩。

近年来，城固县聚焦“高质摘帽越线，建设陕西强县”，始终不渝坚守耕地保护红线和粮食安全底线，多措并举，在严格保护耕地的同时，为全县经济社会发展提供了强有力的保障。

项目区元胡种植（上一年秋收后种植元胡，来年4月下旬收元胡）

耕地是我国最为宝贵的资源。城固县以“耕地保护”为重点，通过层层签订基本农田和耕地保护目标责任书，将耕地保有量、基本农田保护面积等指标纳入考核，建立县、镇、村三级考核体系，严打各类破坏农田的违法行为，严格耕地保护责任离任审计，形成了责、权、利相结合的基本农田保护机制。

截至目前，全县累计设立县级基本农田保护标志1个，设立乡级基本农田保护标志17个，立界桩203个，做到标志全覆盖，管理一张图，形成“处处有人管、时时有人看”的良好局面。

（项目区水稻种植）

城固县以丘陵地带为主，可补充耕地多分布在生态脆弱的秦岭、巴山地区，交通不便利，不仅耕地补充的潜力十分有限，而且开发利用成本高，项目实施管护难度较大。面对耕地后备资源匮乏、项目实施难度大的现状，城固县克服种种困难，“开源与节流”并举、“管理与效益”并重，经过努力城固县土地披绿装，旧貌换新颜，实现了土地开发经济、社会、生态效益三丰收。

2017年，城固县实施湖广营占补平衡水田项目525亩、2018年实施文川旱地改水田项目949.9亩。以上项目的实施，项目区基础设施得到明显改善，粮食产量进一步提高，土地利用率由实施前的60％增加到实施后的95％，年净增产值66.42万元，人均增加收入121元。

欲致其高，必丰其基。土地是大业之基，是万象之始。下一步，城固县将坚持严格保护耕地与狠抓占补平衡并重，着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”管控，加大盘活存量土地，优化土地利用空间布局和结构，提高土地利用效率。与此同时，坚持土地供给侧结构改革，不遗余力搞好土地占补平衡工作，为全县土地资源供给提供坚强的保障。