如何更好发展“三个经济” 陕西省政协委员们踊跃建言献策

原标题：如何更好发展“三个经济” 委员们踊跃建言献策

省政协委员在分组讨论现场发言 记者 张宇明 摄

今年的政府工作报告中指出，我省要推进更高水平开放，大力发展“三个经济”。如何借助自身优势，更好发展“枢纽经济、门户经济、流动经济”，昨日，省政协委员们提出了自己的建议。

省政协委员成国伟：

利用144小时过境免签政策打造“最佳中转机场”

省政协委员、中国东方航空集团有限公司副总经理成国伟的提案关注我省旅游业和民航业的协同发展，以便更好服务“三个经济”。他调研发现，我省旅游业发展势头良好，但冬春接待游客减少，旅游资源利用率低；历史古迹和民俗文化类的旅游资源开发比较多，自然景观知名度低，主题公园和游乐设施方面相对短缺；游客构成不平衡，国内游客快速增长，但入境的国际游客增幅不大。

他建议建立政府牵头、行业主导、企业参与的大旅游宣传团队，以跨行业、跨企业的统一产品和服务进行海外推广，吸引国际游客，也可以加强政府与航空公司的合作，更好地利用航空公司遍布全球的营业机构，开展持久的推广。同时扶持和鼓励本地旅游机构参与全国性出入境旅游市场的竞争，促进本地旅游机构在“一带一路”旅游市场形成特色和优势，支撑西安的“一带一路”国际航空枢纽建设。

更好地利用144小时过境免签政策，支持西安咸阳国际机场打造“最佳中转机场”，引导境外游客经由西安口岸入境、中转和停留。借鉴杭州市西湖景区门票免费政策，转变景点投资和运营回报机制，在具有深度旅游需求、接待能力较强的标志性景点推行季节性或全年免门票政策，延长游客滞留时间，带动流量经济的发展。

省政协委员袁京连：

借助自贸区推动省内外向型企业加快国际化步伐

省政协委员、省外经贸实业集团有限公司副总经理袁京连对大力发展“三个经济”也有自己的看法。她说：“今年是‘十三五’收官之年，我们要加速‘三个经济’的发展，重要抓手就是要全面提升我省的自贸区建设。”

她建议，对接国家战略，进一步创新自贸区体制机制，将我省自贸区打造成服务我省企业改革开放的试验田和制度创新的新高地。同时聚焦省内企业需求，创新政策与制度体系。以服务本省企业、本省优势产业发展为根本出发点和着力点，借鉴大连自贸区关于促进国资国企改革的做法、深圳市围绕发展新兴产业做的一系列创新经验，为省属企业高质量发展、新兴产业蓬勃发展加速。

借助自贸区平台，推动省内外向型企业加快国际化步伐，为我省高质量追赶超越打造强有力的支撑。

省政协委员罗掌权:

借助澳门打通通往葡语和拉丁语系国家经济通道

省政协委员、全国侨联常委罗掌权认为，要大力发展“枢纽经济、门户经济、流动经济”，使我省深度融入“一带一路”建设、新一轮西部大开发等国家机遇。

作为港澳委员，他建议陕西可借助澳门作为海上丝绸之路重要节点和葡语系平台的优势，加强两地在经贸、旅游、文化等多领域的交流合作，通过澳门这个平台“请进来，走出去”，打通陕西通往葡语和拉丁语系国家的经济通道。

西安澳门开通直航以来，为两地打开了快捷的往来之门，他建议加强直航及其配套服务，促进两地旅游资源的互补和融合，加大在澳门对本省旅游资源的宣传和开发，吸引更多的澳门人选择陕西为旅游目的地。

罗掌权委员表示，澳门目前在IT和科技方面相较于内地在技术和人才方面都较为薄弱，但对陕西和西安来说，这都是一个巨大的潜力市场，建议予以关注。 记者 张佳 黄晓巍