以新发展理念引领经济高质量发展

原标题：只争朝夕 不负韶华 在高质量发展中迈出追赶超越新步伐

以新发展理念引领经济高质量发展

本报记者 汪曼莉 陈嘉

东风劲吹千帆举，众志成城助超越。

1月15日，陕西省十三届人大三次会议开幕。在热烈的掌声中，省长刘国中代表省政府向大会作政府工作报告。

预计全年生产总值增长6%左右、城镇登记失业率3.2%、城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%……稳中有变的态势下，2019年陕西经济保持了持续健康发展，展现出巨大韧性和深厚潜力。一组组数字，是陕西迈向高质量发展的有力印证。

2020年，我国将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。只争朝夕，不负韶华。在高质量发展路上，陕西如何以新发展理念为指引，实现新的目标任务？代表委员展开了精彩讨论。

创新赋能推动产业升级

新发展理念中，创新是引领发展的第一动力。政府工作报告中提出，要坚持创新驱动发展，推动产业提质增效。

省人大代表范代娣认为，企业是推动高质量发展的主体，企业的创新水平和创新能力决定了企业的竞争力。科研成果转化落地为企业提供技术升级和产品迭代服务，不仅能够提升企业的核心竞争力，也能服务于大众需求并产生良好的经济效益，进而推动整个产业优化升级。这正是目前各个基层科研单位需要努力的方向。

绿色引领推进乡村振兴

政府工作报告提出，要坚持农业农村优先发展，扎实推进乡村振兴。

更好实施乡村振兴战略，必须以绿色发展为引领，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。绿色发展也是推动农业全面升级的重要方式。

作为一名农业企业家，省人大代表李亚荣认为，绿色发展就是要解决人与自然和谐相处的问题。要将绿色发展理念贯穿始终，在环境承载能力范围内实现自身的发展。“目前来看，资源约束日益加大，群众对干净空气、食品安全、优美人居环境的要求日益提高，决定了我们在自身发展上必须转变理念、提升质量。要从农产品供给端确保无污染无公害，让消费者放心购买。”李亚荣说。

扩大开放激活发展动力

2019年，陕西积极融入“一带一路”大格局，以开放促发展，“三个经济”发展提速：新增国际客货运航线26条，中欧班列长安号开行2133列，陕西自贸试验区12项创新案例在全国复制推广……陕西经济在开放中迸发出新的活力和强劲的动力。

杨汉诚委员建议，打造外向型经济，要推动市场要素聚集，形成供应链协同模式，增强我省企业对外贸易竞争力。要积极有效发挥好财税政策杠杆作用，提高财政资金使用效率，使有限的资金在促进外向型经济发展上发挥更大作用。此外，金融要大力支持外贸型企业发展，支持“一带一路”贸易往来，增加金融资源配置和资金供给，满足互联互通贸易高质量发展需要。

共享发展保障民生幸福

2019年，三秦百姓拥有了更多获得感幸福感：城镇新增就业45万人、为1.08万名劳动者追讨工资1.26亿元、城乡低保标准分别提高5%和8%、标准化高中占比达到81.7%……

让广大人民群众在共建共享中感受到更多的成就感、获得感、幸福感，高质量发展才更有质感、更有温度。姜长智委员结合自身实践提出了几点建议：全面提升关中平原城市群教育、医疗、人才引进等领域的统筹布局与协同发展；加快教育领域改革，推进“名校+”“名师+”工程，形成辐射效应；加大优质医疗卫生资源供给，建设高水平临床医学中心、国际医疗合作中心，构建城市群现代医疗体系，让人民群众能够享受到更多的优质教育和医疗资源，真正拥有幸福感。