定制金融服务助力更多“小木耳”成为“大产业”

原标题：脱贫攻坚进行时 定制金融服务助力更多“小木耳”成为“大产业”

本报记者 晓霞

人行商洛中支、商洛银保监分局引导辖内金融机构，以定制金融服务支持柞水木耳为代表的特色产业发展，实现“支持一个项目、培育一个产业、带动一方百姓”的扶贫效应。

按照“脱贫攻坚贵在精准、重在精准”要求，商洛金融机构有效对接项目需求和资金供给，加强政策效能传导，形成扶贫龙头企业、产业项目与贫困户的利益联结，建立脱贫长效机制。当地涉农银行机构执行扶贫小额信贷“5万元以下、3年期以内、免抵押免担保、基准利率放贷、财政贴息、建立风险补偿金”政策，确保符合贷款条件且有贷款意愿的建档立卡贫困户能贷尽贷。

陕西秦峰农业股份有限公司是全省首家规模化、规范化地栽黑木耳生产种植企业，带动柞水全县农户种植地栽黑木耳3000多亩。农发行柞水县支行为企业量身定做融资方案，为企业纾困解难。目前，当地村镇银行已累计向洛南县盛大农副产品有限公司发放贷款1145万元，带动102户贫困户实现再就业，使贫困户从租地和务工中获得双份收入。截至4月29日，围绕核桃、板栗、食用菌、中药材、茶叶等产业，商洛已通过产业扶贫带动48903户贫困户脱贫。

通过金融支持、企业带动、专业合作社经营、产业大户引领的发展方式，商洛建立了“市场+银行+企业+合作社+基地+农户”的金融业产业扶贫模式，将贫困户与产业扶贫基地、新型经营主体的信贷扶贫紧密结合，以促进新型经营主体带动贫困户发展产业、增加收入、脱贫致富。“烟农乐”“洛果乐”“陕茶贷”和“食用菌贷”等地方特色定制化信贷产品，解决了当地农业产业带贫主体贷款难问题，增强了贫困户“造血”功能。

柞水农商银行用足用活扶贫小额信贷政策，由贫困户自主承贷，2017年投放信贷资金1.28亿元，建成7个菌包生产基地，年生产规模1.1亿袋；柞水县小岭镇金米村的木耳种植基地于2019年秋季投产，达到年挂袋68万袋的规模。柞水农商银行整合资金，建成柞水县木耳研发中心，形成羊肚菌、金木耳、灵芝等珍稀食用菌试验示范区，地栽黑木耳新优品种示范区，白玉木耳新优品种示范区等“四区一中心”，示范带动当地食用菌产业技术进步。柞水农商银行配套产业扶持资金208万元，支持下梁镇西川村集体经济木耳吊袋基地建设，发展吊袋木耳大棚105个，带动西川流域4个深度贫困村590户1783名贫困群众稳定增收。

针对当地木耳收购加工销售企业“有产品无市场”的销售困境，农业银行商洛分行探索“扶贫商城+产业化龙头企业+县域特色农产品+建档立卡贫困户”的消费扶贫路子，支持两家企业入驻该行“扶贫商城”，累计带动当地100余户贫困户实现增收脱贫。

人保财险商洛分公司加强与柞水县政府合作，为柞水县38个村办木耳产业集体经济组织1650万袋木耳办理木耳收入保险。

从扩大金融服务覆盖率、乡村信用体系建设、优化金融支付环境等方面入手，人行商洛中支建立县、镇、村三级金融服务体系平台，实现服务关口前移、互联互通；上线农户及涉农带贫企业信用评价信息系统，银行只需查询授信额度即可审批贷款；深入推进农村地区银行卡助农取款与农村电商融合发展，带动辖区中药材、土特产、茶叶等特色产品“线上销售”和“网货下乡”双向流通，极大提升了金融服务“三农”效率。