宝鸡市将试点分级诊疗 居民健康档案省市县将共享

原标题：宝鸡市将试点分级诊疗 居民健康档案省市县将共享

年末全市人口出生率控制在11.5‰以内、年内为县及县以下医疗机构招聘医学本科毕业生200名以上、在市级公立医院推行药品“三统一”……这是4月11日记者从宝鸡市医改暨卫生计生工作会议上了解到的信息。据悉，2014年宝鸡市和凤翔县被省政府确定为综合改革试点市、县。

去年参合率达99.7%

据了解，在人口计生方面，宝鸡人口自然增长率多年控制在5‰以内，低生育水平保持稳定，人口性别比趋向合理，通过出生缺陷干预、“母亲健康”工程深入实施、倡导免费婚检和拓展优生优育服务等综合措施，人口结构与质量得到持续改善;2013年，全市共出生32141人，出生率8.48‰，人口自然增长率4.19‰;在全省率先为448户失独家庭给予一次性补助1100余万元。在医改方面，2013年启动大病保险并与大病统筹救助制度顺利对接，在保证有限基金安全的前提下报付6000余人，人均救助1万余元;在不同层级大力推行一般诊疗费、住院单病种定额付费等支付方式和服务模式改革，有限控制医药费用增长，2013年底，市级7家医院人均门诊、住院费用同比分别下降5%和3.7%;基本药物零差率销售在县级得到巩固，鼓励市级使用基本药物;宝鸡市各类医保参保371.42万人，平均参保率达到99.4%，全市参合农民271万人，参合率99.7%，人均筹资365元，门诊和住院补偿比例与筹资标准同步提高，扩大保障与费用控制同步推进。

今年人口出生率控制在11.5‰以内

今年3月1日起，宝鸡市全面启动实施单独两孩生育政策，凡是符合条件，按照程序提出申请的夫妇，各县区不得以任何理由拖延办理甚至不办，要根据中省规定，简化办理程序;年末全市人口出生率控制在11.5‰以内，人口自然增长率在5.5‰以内，人口性别比保持在正常范围。

2014年，省政府在宝鸡市和凤翔县开展综合医改试点，从村、镇、县、市4个层级同步推进，用3年时间，建立综合监管、公共卫生、医疗保障、医疗服务、药品供应、保障支撑六大体系，形成卫生事业改革发展新模式。

宝鸡市将推进以法人治理结构为核心的现代医院管理制度建设;深化人事分配制度改革;加快建立分级诊疗制度，综合运用医疗、医保、价格等手段，用利益杠杆把病人引向基层，推进形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序;加强新农合制度建设，参合率保证在95%以上;巩固基本药物制度，在完善县级“三统一”机制的基础上，在市级公立医院推行药品“三统一”;全推进区域卫生信息平台建设，做好市级平台与建成县区平台的对接，实施居民健康档案信息在省、市、县三级区域卫生信息平台共享;年内为县及县以下医疗机构招聘医学本科毕业生200名以上，建成市级医学重点专科10个以上;加强医警联动，年内所有二级以上医院必须完成警务室建设并投入使用;推进中医药“治未病”健康工程，开展中医药预防保健服务，推广中医药适宜技术，提高中医药报销比例。

据了解，市级区域卫生信息平台是基于健康档案和电子病历两大数据库的信息平台，是实现区域医疗卫生资源整合利用、信息系统互联互通的重要基础。目前，投资3500万元的市级区域卫生信息平台第一期建设项目基本完成，发放区域医疗卡1.23万张，建立居民电子健康档案5.2万份，实现了市中心医院、市妇幼保健院与4个社区卫生服务中心互联互通、资源共享，减少重复检查。另外，凤翔县区域卫生信息平台已经建成，运行良好，岐山、金台、渭滨正在建设中，其余各县区已列入建设计划。(记者 李琳)