铜川地下“御林军”覆灭记

原标题：铜川地下“御林军”覆灭记

　　铜川地下“御林军”覆灭记

　　——铜川市袁耀辉等26人黑社会性质组织犯罪案侦办始末

“御林军”是古代守卫京畿安全、负责皇帝安全的武装组织。可在陕西铜川市耀州区和新区，却有一个名为“御林军”的微信群，群里是一帮以袁耀辉为首的黑社会性质组织。多年来，他们称霸一方、为非作恶、欺压百姓、扰乱社会，人们提及袁耀辉，谈虎色变，惊恐不安。

　　袁耀辉坐大成势 称霸一方

1978年出生的袁耀辉，系陕西铜川市耀州区人，初中文化程度，至今未婚。他一米七左右的个头，戴着眼镜，说话文绉绉。道貌岸然的袁耀辉，蛇蝎心肠、心狠手辣、无恶不作，当地群众提起袁耀辉，就说：“他是黑老大，咱惹不起，躲着走。”

袁耀辉自1997年起，多次因敲诈勒索、故意伤害等犯罪行为和其他违法行为被司法机关打击处理，在铜川市耀州区和新区恶名在外。2007年的一天，袁耀辉为逞强斗勇，纠集数人持刀与“名声”较大的社会闲散人员李超（绰号李元旦）争斗，扩大了其非法影响力。在积累了一定的经济实力后，初步形成以袁耀辉为首，李卫国、肖飞、李耕博、张国琦等多名社会闲散人员为主要成员的黑社会性质组织。2011年，袁耀辉采用携带枪支，悬挂横幅，张贴大字报，扩音器喊话等方式，公开挑衅当地“名声”较大另一涉黑人物蔡某（绰号蔡老四），称霸一方。后因犯非法持有枪支罪获刑。2014年1月23日，袁耀辉刑满释放当日，其组织成员及在当地有头有脸的私企老板和村主任等数十人接其出狱，为其设宴“接风”，监狱门口仅豪车就有二十多辆，社会上一时紧张惊恐起来，袁耀辉如同恶虎，当地人谈“虎”色变。

出狱后同年，袁耀辉注册成立铜川市恒昇工贸有限公司，并以恒昇公司为依托，有组织地进行违法犯罪活动，通过高利放贷、暴力讨债、强揽工程等方式聚敛钱财，形成了以袁耀辉为首，骨干成员基本固定，层级明确，人数众多的黑社会性质组织。

2018年元月，张国琦、赵元元、师金宝、张勇、韩辉、惠鹏等人加入了名为“御林军”的微信群，随时听候袁耀辉指挥，并对袁耀辉进行保护。“御林军”就此成为这个黑社会性质组织的代名词。

　　扫黑除恶专项斗争开展以来 铜川首起黑社会性质组织犯罪案件

2018年3月，这个号称“御林军”微信群的群主袁耀辉黑社会性质组织犯罪案，被列为陕西省扫黑办挂牌督办重点案件，陕西省公安厅将本案列为挂牌督办案件和厅长令督办案件。同年3月10日，铜川市公安局扫黑除恶专业队，专案组民警历时一年，终于查结了袁耀辉组织、领导、参加的涉黑案件，查清了袁耀辉黑社会性质组织成员涉嫌的组织、领导、参加黑社会性质组织罪、强迫交易罪、非法拘禁罪、敲诈勒索罪、破坏生产经营罪、寻衅滋事罪、故意伤害罪、聚众扰乱社会秩序罪等犯罪事实。从组织特征、经济特征、行为特征、危害性特征等四个方面查证固定了袁耀辉等人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织案的犯罪证据。这是铜川自扫黑除恶专项斗争开展以来首起黑社会性质组织犯罪案件。

2018年4月11日，铜川市公安局党委决定将该犯罪组织集中收网。当日下午2时，副市长、市公安局党委书记、局长高毅坐镇指挥，副局长付敏学一声令下，由专案组民警和特警36人组成的三个抓捕小组同时出发，分赴铜川、西安两地三个据点对袁耀辉黑社会性质组织成员实施抓捕。这次集中收网抓捕行动，共抓获袁耀辉等黑社会性质组织成员13人，但首要分子袁耀辉却漏网了。

专案组通过对信息梳理和大量的摸排，查到了袁耀辉在西安的一个极为亲密的朋友邵某的信息，2018年4月16日当晚，抓捕组悄悄地赶到了西安市临潼区邵某租住房的小区，经过一番斗智斗勇，抓捕组冲进房内，将袁耀辉抓捕归案。

铜川一村主任：看到袁耀辉的车就头晕，看到“袁总”电话手就抖的不听使唤

以袁耀辉等黑社会性质组织犯罪案件收网后，专案组民警先后奔波多个地区，不放过每一条线索，查找受害人及当事人落实案件，固定袁耀辉等黑社会性质组织的犯罪证据。经过一年多的的调查取证，专案组查实了该组织主要成员及活动轨迹，查清了人员结构，固定了该组织的大量犯罪证据。

在查找受害人工作中，陈警官深有感触的说；以袁耀辉等黑社会性质组织犯罪对受害人心里造成了巨大的恐惧，大量的受害人案发时不敢报案也不敢通过司法途径维权，即使开始见到我们也不敢说，直到袁耀辉被抓后，才敢说话作证。受到过侵害的铜川新区一位村主任说；“我害怕袁耀辉，那时我不敢看到他的888车号，一看见就晕。更不敢看到袁耀辉的手机号，几次电话一响，一看是“袁总”的电话，手就抖的不听使唤，急忙接不通电话。”

2018年3月中旬，专案组民警通过多方查找，终于打听到在西安某商场打工的受害女青年刘花（化名），开始她一直躲着不敢见面，后来得知是铜川警察才肯出来见面，但对谈受害过程顾虑重重，总是吞吞吐吐。经过民警近一个月的打电话做思想工作，帮其打消顾虑。4月下旬，专案组民警再次见到刘花，听到袁耀辉被抓获时，刘花浑身颤抖十几分钟说不出话来，后一下跪倒民警面前放声大哭并说：“人在做、天在看，这一天我终于等到了”。

2015年4月份，铜川新区正阳路街道办事处田家沟村换届选举期间，袁耀辉为了让田某军连续当选，以达到承揽田家沟村建筑工程的目的，袁耀辉安排田方方、田忠阳、田亮亮、宋卫更等人，利用亲朋、宗族关系为田某军拉选票，田某军最终连任田家沟村村委会主任。2018年4月袁耀辉在得知大唐铝业公司在铜川新区田家沟村有建筑工程项目，便让杨小辉到西安自己的住处商量此事，听听是否和其村上的一样，让杨小辉出主意。袁耀辉安排袁强将田某军带至西安其住处。袁耀辉、杨小辉和田某军等人在房间里，袁耀辉问了田某军得知地已征，杨小辉在一旁说了征地前没有签合同，工程估计干不成了的话，袁耀辉以田某军在工程项目未确定让谁干的情况就将地征了，当场辱骂、殴打田某军，并让田某军拿1000000元作为其帮助田某军当选村主任的补偿，对田某军实施敲诈。在田某军乘坐杨小辉的车返回铜川途中，杨小辉告诫田某军说，应该知道“袁老大”的“脾气”和“办事”手法，让田某军回去赶快把事情办好，否则没有好果子吃。后因2018年4月18日袁耀辉被刑事拘留，袁耀辉、杨小辉对田某军的敲诈勒索行为未能得逞。

2017年6月份袁耀辉得知新区某村村民袁某某和另一朋友有合作项目，袁耀辉参与并给了袁某某250000元，袁某某将150000元给了朋友，后因此事未办成，袁耀辉让袁某某还欠款未果。2017年8月6日袁耀辉让张朋将袁某某从耀州区拉到其办公室，袁耀辉让袁某某给其写下500000元的欠条。2017年9月8日，袁耀辉将袁某某叫至自己家中殴打袁某某，当晚10时许，袁耀辉指使冯腾飞等人将袁某某拘禁在铜川市新区某酒店房间，当晚再次殴打袁某某。凌晨5时许袁耀辉通过微信将自己编写好的“悔过书”发给冯腾飞，让冯腾飞监督袁某某抄写“悔过书”，在“悔过书”中袁耀辉将袁某某所欠借款改成80多万元。次日早9时许，袁耀辉将冯腾飞和袁某某带至其办公室，袁耀辉叫来该村村民，让袁某某跪着读“悔过书”以此羞辱袁某某。下午5时许，袁耀辉安排李耕博将“悔过书”打印数份，让李耕博、冯腾飞等人带着袁某某到其村张贴“悔过书”数份后，才允许袁某某回家。9月17日早上，袁耀辉又将袁某某叫至某小区房间，并叫来张朋，令袁某某脱光外衣，袁耀辉持剪刀威胁剪其下体，后用剪刀将袁某某的面部划伤，并用皮带抽打，令其跪下，将吐的痰舔干净。后袁耀辉当着张朋的面，让袁某某自行到山里某寺院“面壁思过”一个月，并每天将“忏悔”情况，通过手机视频向袁耀辉汇报。后因袁某某父亲过“七七”才被允许回家。期间袁耀辉多次打电话逼迫袁某某将自家住房及老宅基地抵偿债务。袁某某不堪袁耀辉的欺辱，于9月27日喝农药自杀被其子发现，送医院及时救治，才保住了命。出院后为了保护家人躲开袁耀辉，2017年10月10日袁某某与妻子办理了离婚手续，自己离开了铜川，远走他乡。在专案组民警反复做工作，直到袁耀辉被抓获后，才敢回来向办案民警说了实话。

2016年6月23日12时许，袁耀辉以受害人郑某、周某宏两人骗其公司投资为由，带领手下人张国琦、李耕博、冯腾飞、宋建、张仁磊等人，从铜川市新区某小区门口将郑某劫持至铜川市新区原祥云果醋厂内拘禁，在拘禁期间，袁耀辉本人及其手下令郑某脱光衣服，对其实施皮带抽打，逼迫喝尿、舔烟灰等手段对郑某进行长达1个多小时的人身侮辱和殴打。随后将郑某带到另一地方非法拘禁，并再次殴打郑某，用“扎飞机”的方式对郑某进行体罚。这次非法拘禁致郑某耳膜穿孔，后经法医鉴定为轻微伤。

2017年11月21日，袁耀辉通过暴力威胁手段承包到陕八建新型材料产业园的桩基工程后，为了防止上楼村村民阻拦，袁耀辉安排何建华从西安纠集人来到工地现场震慑村民。何建华纠集了几十人来到铜川新区坡头上楼村工地，现场持械造势。面对袁耀辉及其黑社会组织的淫威，当地村干部和村民敢怒不敢言。

　　举旗亮剑 包案攻坚 拨云见日 正义彰显

该案涉案人数众多，作案时间跨度长，案情重大复杂，社会关注度非常高，铜川市决定将此案提级办案、领导包案，攻坚办案，办成铁案。由时任铜川市委书记杨长亚亲自包抓，市委副书记魏四新协助包抓。先后召开9次市委专题工作会议，听取案件办理情况汇报，同时决定将此案纳入市级政法部门“一把手”工程。铜川市委常委、市委政法委书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组组长刘西林坐镇指挥，副市长、市公安局局长高毅亲自挂帅，精心部署，成立专案组，抽调专人投入破案之中。

针对不少受害人和证人迫于袁耀辉等人的淫威，不敢出面指证等问题，高毅组织专案组先后召开会议7次，深入分析案情，明确侦查思路，制定侦查方案，实施重点侦破，最终突破了此案。市检察院检察长殷军盯紧盯细每一个办案环节，多次听取案件办理情况汇报，理清案件脉络，研判疑难点问题，指导具体办案。在检察机关办案团队的耐心释法说理下，该案先后共有17人认罪认罚。市法院院长冯迎春协调统筹，从全市法院系统抽调优秀法官、法官助理、书记员组成办案团队，首次在涉黑案件中采用“3名法官+4名人民陪审员”的7人合议庭审理模式，由新区审判庭庭长王军担任审判长，为案件高效审理奠定了坚实的基础。

2020年7月14日，随着二审终结，袁耀辉犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪、非法拘禁罪、敲诈勒索罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪、妨害作证罪，被依法判处有期徒刑二十年，剥夺政治权利三年，并处没收个人全部财产，其余25名同案犯分别被处以有期徒刑一年至十三年不等刑罚，并处罚金。该案共立案审查调查腐败和“保护伞”案件21件，处理40人，其中党纪政务处分24人；查处“保护伞”案件15件，处理18人，其中党纪政务处分17人（县处级1人、乡科级11人、其他人员5人）。

铜川市委常委、市委政法委书记刘西林说：“扫黑除恶是党心工程、民心工程。就是要净化社会生态，营造良好经济发展环境，就是要不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。我们对扫黑除恶要常抓不懈，发扬成绩，一利再战，有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，为加强市域社会治理，建设平安新铜川，为党和人民交出一份满意的答卷。”

文/图 西安报业全媒体记者 裴明 通讯员钟山 龙海