奋楫扬帆逐浪高——渭滨区全面深化改革助力高质量发展综述

10月的渭滨大地，动能澎湃、势头强劲。放眼望去，产业发展、基层治理、民生实事、项目建设等工作亮点频出、效果显著。一个个民生项目拔地而起，一条条旅游环线依次建成，一幅幅改革成效惠民图绘就了渭滨区高质量发展新蓝图。

今年来，渭滨区紧紧围绕中省市委部署，全面深化改革战略举措，以钉钉子精神，脚踏实地、勠力奋进，确保改革成效向纵深推进。2024年全区共实施年度改革事项61项，其中重点改革任务11项，试点改革任务4项，彰显渭滨特色自主改革任务32项，小切口改革任务14项。截至10月底，8项改革事项提前完成，12项超序时进度，其余41项正在有序推进中。

树牢发展“方向盘”

扬帆起航，方向是根本。

在全面深化改革的进程中，渭滨区始终把“目标”和“责任”作为全区党员干部干事创业的关键词。

区上坚持党对全面深化改革的集中统一领导，要求各级领导党员干部吃透党中央部署精神，牢牢把握改革方向和重点，结合区情实际，制定实施方案，明确主攻方向、优化顺序、具体举措，形成全面深化改革的任务书和路线图。

区委、区政府主要领导以上率下，多次专题学习、部署安排、调研检查，紧紧围绕中省市会议精神和要求指示，切实增强“主动抓改革”的行动自觉，研究出台《区委2024年改革工作要点》，紧盯重点改革任务，建立专项小组牵头负责、区级领导领衔推进、业务部门具体实施的“三级”联动机制，通过清单式推进、台账化管理，在全区上下凝聚合力，齐推改革。

全区各级各部门紧盯群众关切抓改革，围绕供热、欠薪、房本办理、物业管理等群众急难愁盼问题，及时推出一批便民利民惠民的“小切口”改革事项，力争办成更多群众可感可及的实事好事。

经过不懈努力，区上先后荣获2023年陕西省招商引资先进区，2024年中国楼宇经济高质量发展示范城区，成功入选县域新型工业化综合实力全国500强榜单，经二路街道“581”院落服务合作社经验做法被评为省级“枫桥式工作法”先进案例，渭滨区保障重点群体就业工作被《人民日报》头版报道，城乡居民养老保险工作经验第六次在全国分享交流……一组组亮眼的数据，一项项出彩的成绩，生动展现出渭滨区今年以来经济社会发展的活力。

“今年以来，渭滨区坚持把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，始终将群众福祉作为衡量改革成效的标尺，突出系统谋划和自主创新并举，着力在重点领域和关键环节推出一系列改革举措，改革工作呈现出全面发力、多点突破的良好态势，真正做到了心为民所系，事为民所办，利为民所谋。”区委改革办相关负责同志说道。

打好改革“主动仗”

改革创新是新时代的迫切要求，更是渭滨区发展壮大的动力所在。

面对当前经济下行压力和复杂多变的发展形势，渭滨区根据实际情况和自身定位，制定打造“五优”城区升级版建设目标战略，围绕目标，主动出击、谋求改革、促进发展，全区上下处处涌动着活力，方方面面取得了丰硕的发展成果。

楼宇经济是渭滨区经济社会发展的重要引擎。2021年以来，区委、区政府审时度势，科学决策，在全市范围率先提出了发展楼宇经济，打造“立起来的开发区”决策部署。

10月份，记者走进渭滨区聚丰•文化里街区，超前的规划、新颖的设计和精心的布置无不体现着渭滨区对市民朋友及八方来客的热情和欢迎。

据了解，项目于2023年3月正式开始建设，在今年9月底开街，街区以文化传承为出发点、以时尚商贸为着力点、以激发游客体验消费为突破点，将“文化+商业+旅游”有机融合，打造街区经济新典范，带动城市街区消费开启新模式。

近年来，渭滨区在楼宇经济发展上狠下功夫、鼓足干劲，截至目前，全区楼宇面积达到81.5万平方米，累计招引楼宇企业314户，先后打造了互联网产业园、天同国际、文化里等专业楼宇（街区）19个，建成西部呼叫产业园、西部电商产业园等专业园区3个，带动更多群众就业增收，持续为区域经济发展提供更多支撑。

营商环境是渭滨区发展“环境优”升级版的重要一环。

日前，在北京工作的郑先生最近回了趟老家，为企业办理注销手续。

“真没想到，这里的办事效率这么高，工作人员态度热情，服务专业，没几分钟就把我的大问题给解决了，后面会自动注销，真是省心又暖心！”他的这番话，道出了许多前来办理业务的群众心声。

为打造更加便捷高效的政务服务环境，让政务服务不仅有速度，更有温度。渭滨区今年实施国家级政务服务标准化试点等改革事项10项，深化省级营商环境创新示范区试点建设，印发《关于进一步健全“五零”体系深化营商环境突破年行动方案》，制定全省首家《企业开办服务规范》市级地方标准，持续增强市场主体活力，上半年新增市场主体1914户。

紧盯群众“身边事”

道阻且长，行则将至。

列举近年来渭滨区的改革道路，从前期的谋划、措施的优化到项目实施，最终建成落地，项项都是为民出发，件件都是有力落实，事事都是惠及群众。

近日，记者在经二路街道西头的佰善居养老服务综合体社区食堂门口看到，长长的队伍依次排开，来往人员络绎不绝，热气腾腾的饭菜新鲜出炉，香味扑鼻。人群中，胡岁虎老人开心不已。

“自从社区食堂开业以来，我每天带着孙子过来吃饭，不仅饭菜口味好，而且价格还便宜！”家住天上人间小区的胡岁虎老人笑着说道。

据区民政局党组成员、副局长乔婷婷介绍：“目前，全区已建成助餐点48个，形成了日间照料+助餐、社区食堂+助餐、餐饮企业+助餐等多种助餐模式，群众和社会反映非常好。”

此外，围绕社会关注、群众关切的问题，渭滨区实施新型取暖试点等创新项目10个，成功挂牌“渭滨区零工市场”；扎实推进集团化办学和“县管校聘”改革，渭滨第一学校、职中分校等项目顺利竣工；创新发展银发经济，建成镇街区域综合养老服务中心3个。

9月25日上午，记者走进高家镇综治中心，实地了解“三诊三联四步”典型案例改革成果。

2023年10月份，高家镇晁峪村村民李某因骨折和村上产业纠纷，沟通无果把情况反映给“柳纪科”调解室。调解员柳纪科充分了解情况后，对双方当事人及亲属进行法律知识讲解、劝导，并采用分解处理法，根据双方诉求制定了翔实合理的赔偿方案，最终双方均同意该赔偿方案，矛盾双方达成共识、调解成功，后续跟进当事人表示再无诉求。这是渭滨区基层改革成功的鲜活事例。

近年来，渭滨区聚焦基层基础薄弱、自治能力不强、矛盾纠纷多发等问题，探索实施商事调解新模式等改革事项16项，创新推进“网格化+信息化”服务管理工作，建设17个智慧社区；建立完善社会稳定风险分析研判机制，先后获评全省信访工作先进区，金陵办、姜谭办被省信联办表彰为全省信访工作“四无”镇街，实现省级平安建设先进区“三连冠”。

城市驿站体现着一座城市的治理服务水平。

免费提供手机充电、临时休息、饮水服务，还准备了医药箱、针线盒、书籍等……位于经二路开元商城门前的城市驿站，是“岗亭式”驿站，面积40多平方米，市民可以免费享受多种服务。市民李女士说：“驿站提供的简易母婴室，让我倍感暖心！”像这样的驿站，全区已建成70多个，实现全区53个社区全覆盖，旨在让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

奋楫者先，勇进者胜。在历史的发展潮流中，渭滨区勇立潮头、积极探索，一项项改革举措的实施，展示了渭滨区改革创新、奋发有为的良好形象，一件件改革事项的成功落实，诠释了全区党员干部干事创业的激情和热情，也是渭滨区把全面落实深改工作指示要求精神转化为高质量发展的生动实践。

供稿单位：渭滨区委宣传部