助力宝鸡擀面皮产业高质量发展！市场监管部门重磅出台21条措施

原标题：助力宝鸡擀面皮产业高质量发展！市场监管部门重磅出台21条措施

为贯彻落实《宝鸡市质量强企强链强市三年行动方案》，提升宝鸡擀面皮产业核心竞争能力，保障擀面皮产业链供给质量安全，助力宝鸡擀面皮产业新质生产力发展，结合市场监管职能任务，制定以下工作措施。

一、开展产业链状况调研

聚焦擀面皮产业全链条，开展产业链状况调研。遴选全市擀面皮行业专家，组建擀面皮产业链强链补链工作专家团队，对宝鸡市擀面皮产业发展、安全监管、品质提升、品牌培养等进行科学的帮扶指导。

1.研究制定擀面皮企业调查问卷，向全市擀面皮企业发放，梳理汇总制约全市擀面皮产业发展堵点、难点、痛点问题。

2.支持全市擀面皮协会建设，召开重点擀面皮生产企业负责人座谈会，有针对性的制定问题清单和解决措施。

二、加强基础标准研究

指导擀面皮生产企业积极开展基础标准研究，鼓励企业积极参与全省擀面皮行业标准的制定，推动企业质量管理、产品溯源和生产工艺标准化建设。

3.鼓励企业积极参与陕西省企业标准“领跑者”申报工作。

4.开展擀面皮生产工艺优化研究，提升改进擀面皮生产关键环节工艺参数，制定具有区域代表性的擀面皮企业标准。

5.围绕擀面皮产业发展需要，加强社会公用计量标准建设，积极指导各法定计量检定机构做好服务保障，进一步满足擀面皮产业发展计量量传需求。

三、推动管理体系认证

指导擀面皮生产企业建立完善的质量管理体系，提升企业在原料采购、生产加工、贮藏运输过程中的质量管控能力，规范生产行为。

6.开展“小微企业质量管理体系认证提升行动”，组织企业管理认证工艺培训。

7.遴选质量管理体系认证企业与擀面皮生产企业对接，每年开展HACCP（危害分析与关键控制点）、ISO9000、ISO22000等管理体系认证。

四、提升检验检测能力

充分利用优势资源，提升擀面皮生产企业检验检测设施设备投入和人员能力水平。

8.开展“检验检测促进产业优化升级行动”，建立擀面皮产业链检验检测需求清单和能力清单，组织“检企对接”活动，为擀面皮生产企业提供定制化检验检测解决方案。

9.支持链主企业打造原粮、包装材料检测中心，提升企业质量检测技术的核心竞争力，充分发挥产业链资源共享，服务区域擀面皮企业。

五、规范开展日常监管

规范日常监督检查，加强对原辅料采购、生产过程控制、产品检验、贮存及交付控制等生产经营全过程监管，督促擀面皮生产企业严格落实食品安全主体责任。

10.指导企业按要求配备食品安全总监和数量与企业规模相匹配的食品安全员，制定符合企业实际的食品安全风险管控清单，建立并完善日管控、周排查、月调度工作制度和机制。

11.引导企业完善全流程追溯体系，鼓励企业开展信息化追溯。推进企业信用监管，完善擀面皮生产企业信用监管档案，维护擀面皮行业良好声誉。

12.依据风险等级每年对所有擀面皮生产企业开展监督检查和风险排查。

六、打造高效服务环境

围绕擀面皮生产企业市场准入、生产经营、政务服务等方面，细化包联帮扶机制，全方位优化营商环境。

13.积极开展技术指导，在建厂初期提前介入，积极指导企业规范原料基地建设、厂房设计、虫害防治、实验室基础建设和人员培训等，让企业少走弯路，节约企业前期投入成本。

14.组织宝宝擀面皮、杂八得擀面皮等龙头企业与第二梯队擀面皮生产企业签订帮扶承诺书，在生产技术提升、产品质量管控、品牌形象打造等方面进行帮扶指导。

七、加强质量安全人才培养

积极开展产业链质量技术人才培训，实现专业质量技术人才的识别、培养与应用，以“人才链”赋能产业链。

15.积极开展首席质量官培训，实现规上擀面皮生产企业首席质量官设置全覆盖。

16.推进擀面皮产业链质量提升培训基地建设，组织擀面皮生产企业，交叉学习质量安全管控、品牌建设等先进经验，解决发展短板弱项。

17.建立大企业质量安全专家到中小企业兼职指导工作机制，推动产业链人才共享公用。

八、实施品牌培育战略

鼓励企业制定品牌长期发展规划，深化品牌设计、市场推广、品牌维护等能力建设。

18.指导龙头企业积极参加“宝鸡质量奖”“陕西质量奖”等评选，逐步形成质量管理示范效应。

19.组织企业参加全国性知名展会，支持企业参加交流活动，学习借鉴行业知名擀面皮企业品牌培育经验。

20.邀请龙头企业、广告业专家和行业媒体与擀面皮生产企业召开座谈会，共同商讨擀面皮品牌广告文案设计制作方案，为擀面皮品牌宣传活动提供平面、电视、广播、新媒体等形式的创意设计支持，并对擀面皮广告艺术表现形式进行创新性实践。

九、规范擀面皮市场秩序

推进多部门联合执法与专项整治，加大对“假、冒、伪、劣”擀面皮产品的查处力度，重点打击侵犯知识产权、虚假宣传等违法行为，维护我市名优擀面皮品牌合法权益。

21.深入开展违法犯罪打击整治专项行动，净化陕西省擀面皮产品市场，保护名优品牌。