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绿色城乡统筹

探索区域协调发展新路径

省委、省政府出台的《关于省市共建大西安,加快推进创建新型区域建设的若干意见》,提出支持曲江新区、临潼区创建全国绿色城乡统筹发展示范基地。

作为西安国际化大都市建设的重大示范工程,西安临潼国家旅游休闲度假区自2010年启动以来,按照“兴文、强旅、筑绿、富民”的城乡统筹发展思路,以旅游产业开发为龙头,以促进新居民生产生活方式转变为突破口,使新居民共享城镇化发展成果,城乡面貌和发展环境发生了根本性转变,绿色城乡统筹成为曲江新区建设临潼国家度假区的自觉选择。

“民胞物与,将心比心”。临潼国家度假区管委会城乡统筹办负责人说,秉持“以人为本”,临潼度假区“政府主导、市场运作、企业协同、百姓参与、居民受益”的绿色城乡统筹发展模式已初步形成,成为全国城乡统筹发展的重大示范工程。

在临潼国家度假区城乡统筹中,曲江新区坚持做好新居民安置社区的建设和回迁工作,将基本公共服务体系纳入新居民社区的统一规划,统筹建设社区市场、医院、幼儿园、中小学、文化娱乐等配套设施,全方位解决新居民的后顾之忧。

据了解,临潼国家度假区已开工建设骊山新家园、芷阳新苑、胡王安置区三个大型新居民社区,总建筑面积约135万平方米,可安置新居民7000余户、3万余人。目前,三个大型安置社区一期建设的52栋居民楼和社区服务中心、幼儿园和商业配套基本建成,2700户新居民已陆续开始回迁。

以“业有所就、技有所授,病有所保、老有所养,居为所有、富为所创”的发展理念,临潼国家度假区成立绿色城乡统筹办公室和绿色就业公司,加强新居民职业技能培训,全方位提升新居民就业、创业能力。截至目前,已累计培训学员3000余人,提供园林绿化、保安城管、物业保洁、工程维修、酒店服务等就业岗位1200余个。同时,临潼国家度假区建设了集旅游商品、旅游服务、特色餐饮、特色农产品为一体的旅游商贸大市场,使新居民实现“门前上岗”,创业增收。以小额贷款为主体,以村镇银行、股权投资等为补充,为新居民创业提供全方位资金支持。每年重点扶持50名新居民创业,评选10名创业明星,引领带动新居民创业致富和生产生活方式转变。

值得一提的是,临潼国家度假区投入3亿元资金,为4590户新居民缴纳医疗保险,为6800户新居民缴纳养老保险。“临潼国家度假区绿色城乡统筹是缩小城乡差距、区域协调发展的探索实践,这也成为让新居民共享城镇化发展成果和大西安城乡一体化发展的必然要求。”

在此基础上,临潼国家度假区注重优化空间开发格局、保护区域生态环境和发展循环经济产业,确立了以文商旅游城、温泉酒店城、演艺娱乐城为文化旅游组团,以芷阳湖、紫霞湖为绿色生态组团,以斜口区域为小城镇建设组团,以“骊山·七彩乡村”为都市休闲组团的“三城两湖一镇一村”的整体发展格局,重点开发建设以森林溪谷、石榴古镇、山地运动公园、乡村温泉酒店、葡萄酒庄园等为主要内容的生态旅游和休闲度假产业。

 
[责任编辑:王丽丽] 标签:西安曲江新区
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