中国多省明年实行异地高考 完全放开仍待时日

由于各地情况不同，随迁子女高考政策也有程度上的差别，大部分地区只允许报考高职或者高专，没有放开普通本专科录取。

北京市规定，自2014年起，进城务工人员持有有效北京市居住证明、有合法稳定住所、合法稳定职业满6年且满足在京缴纳社保满6年，其子女在京连续就读高中三年可参加高职考试报名。与此相比，上海、广东等地的异地高考政策也大同小异，而内蒙古、宁夏的报名政策则明显比较宽松。

究其原因，主要在于北京、上海、广东等地流入人口较多，异地高考矛盾突出。21世纪教育研究院副院长熊丙奇接受记者采访时说，北京或者上海异地高考门槛较高，很多进城务工人员无法享受到现行的随迁子女异地高考政策。

制度改革任重道远关键在大城市

“如果真能够改变高考改革思路，实现考试、招生分离，学生在任何地方都能参加高考，那才是真正意义上实现了异地高考。”熊丙奇说。现有随迁子女高考政策大多只允许学生报考高职，这实际上是远远不能满足报考需求的。

据内蒙古自治区教育招生考试中心考务一处张国亮介绍，因内蒙古自治区流入人口较少，无居住证一类文件要求，所以只需要随迁子女监护人提供工作、住所、纳税证明即可。

记者采访了解到，异地高考的主要矛盾仍然集中在大城市，尽管许多地区政策较为开放，也不能改变北京、上海、广东等省市进城务工人员集中，随迁子女人数多的现象。资料显示，截至2011年秋季开学，北京市义务教育阶段随迁子女约有47．8万人，而高考人数则基本稳定在每年8万人左右。

专家认为，庞大的随迁子女人数带来的是对异地高考政策开放的迫切需求，要解决这些问题，需实现异地高考的完全开放，高考制度改革之路仍任重道远。