榆林新农合人均筹资标准提至480元

原标题：榆林新农合人均筹资标准提至480元 高出全省50元

今年榆林市新农合人均筹资标准提高到480元，继续高出全省平均水平50元，其中个人筹资标准由65元提高到80元。同时继续探索实施商业保险机构参与大病医疗保险的救助模式，提高新农合基金的抗风险能力。这是记者日前从全市卫生暨纪检监察工作会议上了解到的信息。

去年建成标准化村卫生室3922个

“有了村卫生室，足不出户就可以看病了。”3月26日，家住横山县殿市镇黑石磕村的张大爷说，以前生病了要到20公里外的镇上抓药、输液，自从去年建起村卫生室，看病就医再也不用发愁了。

据了解，2013年，榆林全市24个县级公立医院与48个重点镇卫生院实现一体化管理。县、镇、村医疗卫生机构全部实行基本药物制度、零差率销售，群众看病贵问题初步缓解。基础设施建设步伐明显加快，12县区的县级医院建设项目任务基本完成，全年共改造建设16所乡镇卫生院，建成标准化村卫生室3922个。

同时，新农合保障水平逐年提高。2013年，新农合参合率达到98.53%，筹资标准由每人每年350元提高到415元，继续高出全省平均水平50元。在市级统筹“六统一”、“三机制”基础上，尝试与商业保险机构合作，探索开展大病医疗保险试点，补偿比提高3个百分点。市内医疗机构实际补偿比例得到较大提高：一级医疗机构由82.8%上升为84.6%，二级医疗机构由69.36%上升为72.48%，三级医疗机构由46.1%上升为51.02%，住院实际补偿比例达到56.87%，受益面扩大到117.76%。

全力控制医药费用不合理上涨

“我们也要清醒地看到，当前我市卫生改革发展与地方经济社会发展水平还很不协调。”在肯定成绩的同时，榆林市卫生局局长惠德存毫不回避地指出存在的问题，如公立医院改革还没有完全破题，科学规范的财政补偿机制尚未建立，“以药养医”尚未破除；新农合市级统筹制度还有待完善，区域人口住院率持续增长，“小病大看”、“过度医疗”现象普遍，基金透支现象严重，控制费用的压力依然较大等。

据介绍，2014年，榆林新农合人均筹资标准由415元提高到480元，继续高出全省平均水平50元，其中个人筹资标准也由65元提高到80元。同时，要规范医疗机构诊疗行为，消除基金透支风险，全力控制医药费用不合理上涨。建立健全新农合病人转外就医制度，严格转外就医程序，真正实现“小病在基层，大病在医院，康复回社区”；继续探索实施商业保险机构参与大病医疗保险的救助模式，不断提高新农合基金的抗风险能力。

而在市、县公立医院综合改革上也要求突破。深化“平安医院”创建活动，在二级以上医院设立警务室，健全多部门联动的医疗纠纷调解和医疗风险分担机制。