姚超英：全力破解经济外向度低难题

记者：目前陕西省投资环境仍然存在办事效率低、基层项目建设服务不到位等问题，今年在优化投资环境方面有哪些措施？

姚超英：2012年我省引资总规模达到3658亿元，为引进增量扩投资保增长作出了突出贡献。下一步，我们将牢固树立“以开放促改革促发展”的理念，不断优化全省亲商、安商、兴商的投资发展环境。

首先，我们今年将系统提出涵盖全省投资环境的评价、考核和信息发布等方面的针对性措施。加快转变职能，深入一线工作，变被动审批为主动服务，建立商务部门到重点外向型企业定期走访巡回机制和跟踪反馈机制。建立和完善重大项目落地协调机制，积极探索推动外资项目并联审批制度。进一步精简和下放审批权限，把能够下放的审批权限全部下放到位。其次，加强省市联动，打造常态化招商平台。发挥各级地市的主观能动性，按照自身产业布局瞄准国际市场，力争实现国际产业跨梯度转移。发挥省级部门的政策优势和产业引导优势，通过举办西洽会等大型招商活动，为各地市、产业园区、企业“引进来、走出去”搭建高层次、常态化的经济合作平台。

今年招商引资的一个新突破是我们准备将招商与文化、科技和旅游等活动有机融合，充分发挥文化旅游资源优势，通过科技和文化交流促进招商引资和对外贸易。我们准备与省科技厅合作，将一些专利技术成果进行包装，形成产业项目，通过商务活动的平台发布出去，促进科技成果向生产力转变。在文化旅游方面，将境外推介与招商引资、贸易推介相互融合联动，形成一个更大规模、更有影响力的招商引资和文化旅游促进活动。

记者：商务工作的另一项重要任务是“扩大消费，保障民生”，请问今年商务部门在完善消费促进体系、提升消费便利化水平等方面有哪些具体措施？

姚超英：关于促进消费工作，娄勤俭省长在政府工作报告中要求我们要以改善消费环境为重点，健全扩大消费的长效机制。对此，我们将通过实施市场建设示范、陕西品牌推广和现代流通方式创新等重点工程，加快构建重点商品流通追溯体系，搞好农超对接和蔬菜进社区等工作。我们将支持地市升级改造一批大型农产品批发市场和县区农贸市场。继续实施“蔬菜流通网络建设工程”和系列放心食品消费工程，新建一批鲜活农产品配送中心、社区菜市场、生鲜超市、便民菜店和早餐供应网点，加强服务配套，使之真正成为商务便民惠民的民生工程和亮点工程。同时，开展肉菜质量等商品安全追溯体系建设试点，完善肉菜等重要商品收储投放机制，提高调控保供和引导生产能力。

我们还将支持引导大型商贸流通企业对陕西省名优农产品、日用消费品和服务业品牌进行品牌包装和整合，在省内外大中城市建立陕西品牌专营柜台，开展陕西地产品南下北上系列促进活动，推动陕西地产品走向全国、走出国门；同时，发挥电子商务的优势，举办陕西商品网络大联展，加大网上销售宣传力度，不断扩大陕西产品的影响力。