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裴成荣:在丝路经济带战略下促进西咸一体化


来源:陕西传媒网—陕西日报

近年来西咸新区发展成绩显著,已经转入转型发展、常态发展、精细发展的新阶段。这个阶段能否聚焦定位、坚守规划理念,能否进一步开拓创新,将决定新区能否完成国家赋予的历史使命。在陕西社科院经济研究所所长裴成荣看来,在丝绸之路经济带的战略背景下,可以通过搭建向西开发开放的合作平台,做大做强西咸新区,加速西咸一体化进程,共建大西安。

原标题:在丝路经济带战略下促进西咸一体化

——访陕西社科院经济研究所所长裴成荣

近年来西咸新区发展成绩显著,已经转入转型发展、常态发展、精细发展的新阶段。这个阶段能否聚焦定位、坚守规划理念,能否进一步开拓创新,将决定新区能否完成国家赋予的历史使命。在陕西社科院经济研究所所长裴成荣看来,在丝绸之路经济带的战略背景下,可以通过搭建向西开发开放的合作平台,做大做强西咸新区,加速西咸一体化进程,共建大西安。

记者:您认为在“转型发展、常态发展、精细发展”新阶段前,西咸新区发展的着力点何在?

裴成荣:在新的发展阶段,重新回顾西咸新区的发展定位和发展理念,将会进一步明确新区未来的发展方向。从成立之初,西咸新区就提出建设现代田园城市,并以此为载体,探索创新城市发展方式。特别是成为国家级新区后,西咸新区承担起国家创新城市发展方式试验区的重任,在这个定位下,4年来西咸新区保持特色化发展,核心板块支撑、快捷交通连接、都市农业衬托、优美小镇点缀的现代田园城市形象已显。

坚守已有的发展规划和现代田园城市建设理念,将是西咸新区实现创新发展的根基。目前,我国各种改革创新的政策叠加效应正在显现,西咸新区应该抓住这个历史机遇,利用好政策,结合区域实际,在体制机制和城市发展上大胆地试、大胆地闯。与其他城市区域相比,西咸新区如同一张白纸,无论是在城市建设还是产业引进上,完全可以实现高起点发展,走一条创新型路子。

记者:您认为在体制、机制上,西咸新区如何突破?

裴成荣:体制机制上,既需要顶层设计,也需要在实践中不断摸索。目前西咸新区独特的体制机制源于推动西咸一体化的创新探索。站在丝绸之路经济带的战略背景下,西咸新区的壮大对于建设大西安具有重要意义。比如西咸新区的空港新城,将是西安建设丝绸之路经济带内陆型自贸区的重要组成部分,它将和西安港务区形成陆空互动,成为陕西对外开发开放的窗口。通过打造这样的合作大平台,西咸新区可以不断探索、适应西安、咸阳两个城市融合发展的需求,充分整合西安和咸阳的资源,加快西咸新区创新发展,成为建设大西安的重要支撑。这也是西咸新区实现转型发展的重要方面。

记者:精细发展对西咸新区的产业发展提出了较高的要求,西咸新区将面临哪些难点?

裴成荣:对于西咸新区来说,土地是西咸新区产业发展的宝贵资源,能否提高单位土地面积的投入产出比将是精细发展的第一道门槛。这就需要尽可能把高端资源引进过来,围绕产业园区定位,高标准、有目的地进行产业链、集群化招商。在这个过程中,西咸新区的五个新城要坚守定位,避免产业趋同化,否则容易造成土地资源的浪费,这也是以往开发区碎片化导致恶性竞争给城市发展带来的教训。

作为国家级新区,西咸新区的产业发展一定要有超前战略。这里是改革创新的试验区,也是丝绸之路经济带的重要支点,引进来的项目不能在几年内就面临被淘汰的命运。应该从如何承担向西开放战略重任的角度来布局产业,有目的的培育能够面向丝绸之路经济带的产业和产品,为未来的丝绸之路经济带内陆型自贸区提供产品支撑。(记者 王睿)

[责任编辑:陈晨]

标签:裴成荣 丝路经济带 战略下 西咸一体化

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