西咸新区通过自贸试验区三年建设方案
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西咸新区通过自贸试验区三年建设方案

1月19日,西咸新区召开党工委会议,传达学习了国务院自由贸易试验区工作部际联席会议第七次全体会议精神,听取自贸试验区建设成效,研究自贸试验区三年建设方案。西安市政协主席、西咸新区党工委书记岳华峰主持会议并讲话,西安市委常委、西咸新区党工委副书记、管委会主任康军出席并讲话。

会议强调,要高水平推进自贸试验区和服贸试点建设,进一步完善细化工作措施,探索立足新区实际、紧贴功能定位、体现区域特色的创新做法,为新区现代产业体系发展提供有力支撑。会议原则通过了《中国(陕西)自由贸易试验区西咸新区三年建设方案》。会议还研究了预算管理、城市品质提升等其他事项。

2020年,自贸试验区西咸新区紧扣自贸试验区的战略定位,围绕营商环境提升、深化制度创新、推动产业聚集三大方面持续推进试点建设工作。

紧扣功能定位,强化制度创新

自贸试验区西咸新区深入推进“三办”协同创新机制,主动谋划改革创新,构建“一件事一方案一专班”的改革推进机制,并印发了第一批改革创新事项,目前各个事项均已形成专项方案并在有序推进。2020年,新增改革创新成果53项,新增全国复制推广4项、新增全省最佳实践案例4项,新区改革创新工作获得了省自贸办的通报表彰。

深化试点任务,推动差异化发展

2020年,自贸试验区西咸新区持续深化新区承担的69项自贸试点任务,聚焦开展人民币跨境再保险业务等6项“难点”,并明确了新一轮服贸试点117项任务,在深入落实自贸及服贸试点任务、推动贸易转型升级、深化与“一带一路”沿线国家人文交流合作模式、推进金融创新及法律服务体系建设等方面取得一定进展。深入推进“证照分离”及“一套流程管项目”审批改革,推进“四电”改革,顺利开展“第三方开设互联网医院”、非特化妆品审批试点;首例干线飞机进境维修业务、首单国际航材供应链业务、保税航油、保税展示交易业务正式启动,累计开通第五航权航线3条;不断深化“一园两地”国际合作模式,搭建了中俄跨境商品体验中心,举办了“一带一路”数字健康产业发展合作论坛;新成立了中国银行西咸新区自贸业务特色支行,设立了2家融资租赁SPV公司,成功落地全省首台A320模拟机保税融资租赁项目。引进了全省首家中港联营律师事务所,设立了“一带一路”沿线国家法律服务中心、临空自贸法庭、临空经济仲裁院。

持续激发市场活力,提升区域吸引力

自贸试验区西咸新区积极探索平台代征代缴税收改革,2020年认定了平台企业38家,通过平台企业招引企业1万余家,累计纳税1.48亿元,建成运营西咸新区零工经济产业园。累计争取外经贸发展专项资金服务贸易公共平台建设资金2800余万元,支持特色公共服务平台21家。截止11月底,累计新增企业10129家,外商投资企业108家。2020年1-11月,新增企业3679家,其中新增外资企业9家,外商投资项目5个;税收合计24.6亿元,同比增长20%。引进全省自贸试验区内首家外资演艺经纪公司及3家合资旅行社。

2021年,自贸试验区西咸新区将认真学习领会习总书记来陕讲话精神,按照国务院自由贸易试验区工作部际联席会议第七次全体会议及全省自贸工作会议要求,聚力抓好自贸、服贸试点任务、差异化改革、特色产业集聚,全力推进自贸试验区及服务贸易试点建设。