原标题：西咸答卷
1月18日，总投资180亿元的“年产15GW高效单晶电池及年产15GW高效光伏组件项目”签约落户西咸新区泾河新城，为大西安先进制造业增添新引擎，对陕西加快完善现代产业体系、引领带动西部地区开发建设等具有重要意义。
1月22日，随着四辆载着全新空客A320neo飞行模拟机及配件的货车缓缓驶出卡口，陕西省唯一的临空型综保区——陕西西咸空港综合保税区（一期）正式封关运行，同时实现陕西省首单保税融资租赁业务落地，临空产业迸发新活力。
“硬核”产业集聚，科技赋能高质量发展，西咸新区的高光时刻远不止于此……
在过去的2020年，霍尼韦尔、日立ABB、NEC 、同方股份、中车株洲、字节跳动、佰美基因、闻泰科技、启明星辰、陕煤研究院、京东健康、商汤科技、中国系统、陕铁物流集团、36氪、喜马拉雅……一批批知名企业落户。
三一西安产业园投产、宝能新能源汽车首车下线、中国国际丝路中心等地标建筑加快建设、恒大新能源汽车等重大项目进展顺利……产业新动能在加速释放。
全年新引进10亿元以上项目57个，100亿元以上项目6个。
依靠科技和创新，“硬核”产业加速聚集，六大千亿级产业集群的“羽翼渐丰”，西咸新区正成为大西安新的增长极。
产业发力：世界500强，中国500强选择新区
每一个国家级新区，都有其发展使命，西咸新区的使命是“创新城市发展方式”。自2014年获批成立以来，新区始终把创新作为新区基因和核心使命，全面落实新发展理念，加快转变经济发展方式，推动经济结构优化，以战略性新兴产业和现代服务业为重点方向，重点布局打造先进制造、电子信息、临空经济、科技研发、文化旅游、总部经济六大千亿级主导产业集群，通过制度创新、主体培育、平台搭建、产业升级、载体建设和环境营造，推动新区高质量发展。
2020年2月18日，西咸新区丝路经济带能源金融贸易区举办招商引资项目“云签约”，在线签约项目16个；2月28日，沣西新城举办重点招商项目“云签约”，9个总投资约105亿元项目“跨屏”落地；6月24日，2020西咸新区外资企业座谈会举办，签约4个项目；9月23日，西咸新区秦汉新城重点产业招商项目集中签约，总投资190亿元的15个重点产业项目落户……
2020年以来，西咸新区坚持把招商引资作为“一号工程”，围绕六大主导产业，持续发力。特别是新冠肺炎疫情发生后，全区上下在全面落实常态化疫情防控各项措施前提下，紧盯目标、坚定信心，迎难而上、危中寻机，统筹推进疫情防控和经济社会发展，聚焦主导产业，通过举办“云见面”“云考察”“云签约”等创新活动，实现招商工作不减速。
在招大引强上，新区瞄准世界500强、国内500强、大型央企和竞争力强的行业及细分领域龙头企业，全年交出签约项目194个、总投资超1500亿元的亮眼成绩单。霍尼韦尔、日立ABB、NEC、同方股份、中车株洲、字节跳动、陕煤研究院、京东健康、中国系统、陕铁物流集团等一批高质量企业和项目落户新区。
“硬核”产业集群的发展壮大，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升，也为大西安经济高质量发展做出持续稳定的贡献。统计数据显示，2020年西咸新区实现生产总值同比增长7.2%，增速高于全省5.0个百分点，在陕西全省各地市中居第一名。这背后是“硬核”产业集群加速发展的功不可没。
项目给力：一批先进制造业项目落地
2020年3月12日，陕西同力重工非公路自卸车及全路面矿用车制造基地在沣东新城开工，建成投产后年产值超过50亿元，将成为国内最大的非公路自卸车生产基地；5月31日，西咸新区2020年二季度重点项目集中开工，开工项目26个，包括量子通信科技产业园、恒德航空精密机械生产基地、绿地全球商品西北运营中心暨交易基地等，投资体量大、科技含量高；6月4日，西咸集团（能源金贸区）2020年二季度7个重点项目集中开工……
招商引资的成效怎么样，关键要看项目能否真正落地“开花”转化为发展成果。过去一年，西咸新区扎实落实西安市委十项重点工作，以全省、全市重点项目观摩为契机加快实施项目带动战略，牢固树立“以项目看发展论英雄”的理念，营造“大抓项目、抓大项目”的干事氛围，建立“管行业管项目”齐抓共管机制，形成“一切围着项目转、一切围着项目干”的强大合力。
全年，新区组织3次重大项目集中开工、17次重点产业项目集中开工，新区235个重点项目完成投资1568.16亿元，39个市级项目完成投资543.71亿元。西安国际足球中心、斗门水库、地铁16号线一期、恒大新能源汽车等重大项目相继开工建设、进展顺利，三一西安产业园建成投产，宝能新能源汽车实现首车下线。
疫情发生以来，为保障落地项目的复产复工，新区成立重点项目复工组和重点企业复产组，加强对复工复产的组织、协调和推进，实行“一企一策一人一方案”，派出263名副处级以上党员干部作为助企联络员为项目提供点对点精准帮扶，出台稳定经济增长22条政策措施，为企业复产复工提供政策保障。
同时，持续做好项目服务，推行网上办、零见面，开辟绿色通道，实行快审、快批、快办审批，取消项目复工的所有前置条件，事项网上审批办理率达到99.9%，并加强劳务供需对接，开展面向返岗员工的指定道路运输和定制化运输服务，设立应急转贷基金，为复工复产企业提供上亿元融资。
打破惯性思维，大胆地从沉疴旧疾和条条框框中挣脱出来，坚定地自我革命、自我完善、自我提高，及时又得力的服务保障措施，让落地的重点项目真正发挥出了稳投资、稳增长的作用。
科技聚力：助力“两链融合”高质量发展
近日，由国家工业和信息化部、中国工业经济联合会公布的第五批制造业单项冠军企业名单出炉，西咸新区沣东新城辖区企业陕西同力重工股份有限公司荣获2020年非公路宽体自卸车单项冠军产品。该企业仅有500多名职工，却创造了一年30亿元的销售业绩。
“企业能取得如此佳绩，科研攻关功不可没！”陕西同力重工股份有限公司常务副总经理薛晓强一语道破“机密”。薛晓强介绍，公司从创设之初就重视科技研发，科研人员共百余人，占职工总数的20%，每年研发经费占产值3%以上。这些科技人才不但将燃油驱动的非公路宽体自卸车做到行业翘楚，还在新能源车、无人驾驶车领域取得不俗成绩，获得100多项专利。
西咸新区面积882平方公里，不足西安的十分之一，先进制造和高端产业为啥能这么强？小区域挑动大经济，其秘诀就在于坚持科技创新，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，深化“两链”融合。
2020年4月，西安交通大学国家技术转移中心沣西新城中心揭牌成立，中心依托交大科研资源，向企业提供技术开发、咨询等服务，帮助企业解决生产中的技术和工艺难题，提升企业自主创新能力；6月，西咸新区沣东新城智能计算中心对外提供服务，这是国内领先的区域级智算中心，智能算力位居西部前列……
一年来，西咸新区充分围绕挖掘发挥高校科研和人才优势，加快科技成果就地转化，大力促进科技创新与产业深度融合，构建全产业链生态体系。加快西工大翱翔小镇、沣东统筹科技资源示范基地等创新驱动与重大科创平台建设，西农未来农业研究院成功落户，西部科技创新港建设规划启动。同时，加强和高校、科研院所及企业的合作，搭建西安交通大学国家技术转移中心沣西新城中心、西安科技大市场西咸分中心等2个科技成果转移转化平台，成功举办或联合举办中国西部科技创新港“科创月”、“创响中国”清华校友三创大赛（西北赛区）决赛、第五届中国创新挑战赛（西安）硬科技发展专题赛等活动，政产学研协同创新进一步加强，全年技术合同交易预计增长60%以上，16个众创载体获备案认定。按照“一园两地”模式建设中俄丝路创新园，已引进中俄企业53家、院士工作站3家，入选陕西“一带一路”倡议十大成果。西咸新区在工信部赛迪智库发布的国家级新区发展潜能竞争力排行榜上位居第一。
“十四五”期间，西咸新区将进一步聚焦“两链”融合，打造内陆开放高地、科技创新高地、产业聚集高地，为大西安经济高质量发展贡献更多“西咸”经验。
于忠虎 吕聪 牟荣荣
