陕西自贸试验区能源金融贸易区功能区探索国际化多元化法律综合服务体系

立足深化完善自贸试验区国际商事调解和国际化法律服务，陕西自贸试验区能源金融贸易区功能区重点引入北京德恒（西咸新区）律师事务所，支持其按照“一带一路”共商、共享、共建的原则，整合国内外高端法律服务机构、中介咨询资源，聚焦项目对接、风险化解、纠纷调解等多重功能，成立西咸新区“一带一路”法律服务创新中心，联合共建“一带一路”法律服务机制，探索国际商事多元化纠纷解决模式，创新融合数字技术，为“一带一路”建设提供了国际化、多元化、便利化法治保障。

提供“一带一路”涉外法律服务

与北京融商一带一路法律与商事服务中心、北京德恒（西咸新区）律师事务所联合在区内建设了“一带一路”创新法律服务中心，对标“一带一路”法律服务需求，联动沿线地区多个国家的商会、金融机构、法律机构、商务中介咨询机构等，有效拓展涉外法律等供需对接渠道，为企业“走出去”提供投资政策、法律咨询、金融保险、风险防范、信息共享等一体化服务。

构建多元化国际商事争端解决机制

“一带一路”法律服务创新中心在国际常见的诉讼、仲裁等争端解决机制基础上，突出调解功能，与法院、仲裁机构、公证处等法律服务机构联动，采用诉讼与调解对接、仲裁与调解对接、公证与调解对接的模式，建立了诉讼、仲裁、公证、调解等有机衔接、相互协调的国际商事多元化纠纷解决机制。除此之外，实施线下调节与线上调解协同互动，选任海内外具备资质的调解员展开线上调节、涉外法律培训，初步构建起了多元纠纷解决机制。

搭建境外法律法规咨询服务平台

“一带一路”法律服务创新中心结合企业在对外贸易和投资过程中对外国法律查询的需求，搭建了外国法律数据信息平台，明晰了法律查明义务分配，完善了法律查明机制途径，为企业和个人提供外国法律、港澳台地区法例、国际条约和国际惯例等域外法的法律查明、适用和专家咨询服务，破解制约涉外法律实践中域外法查明难的“瓶颈”。

开展数字法律服务探索

支持“一带一路”法律服务创新中心将5G、AI、区块链技术等应用在互联网审判、仲裁、调解等具体应用场景中，建设集智慧办公、智慧服务、智慧管理、智慧公证、智慧调解为一体的5G智慧创新法律服务园区，探索通过建立远程法律服务机制，为企业提供便利化高水平的“一带一路”建设法律服务。

目前，“一带一路”法律服务创新中心充分发挥北京德恒律师事务所、北京融商“一带一路”法律与商事服务中心等合作机构渠道优势，构建了立足陕西自贸试验区的国际化多元化法律综合服务体系，由此延伸形成的“一带一路”综合服务机制服务范围已覆盖香港、澳门，意大利、法国、德国、西班牙、俄罗斯等80多个国家的180多个城市。截至8月底，“一带一路”国际商事调解平台与西安雁塔区人民法院、西安汉唐公证处、北京市一中院、银川中级人民法院、广州互联网法院等国内60余家法律服务机构签署了对接合作协议，调解员达到409名，国外、港澳台籍调解员占比16%，共受理涉外案件 2444件，调解成功率达到 61%。同时，5G智慧创新法律服务园区的硬件设施已基本建设完成，正在探索将智慧法律先期应用于西咸新区的公共法律服务，将适时延伸至“一带一路”法律服务。