提出五大任务 自贸试验区西咸新区发布未来三年建设规划

日前，为加快推进中国（陕西）自由贸易试验区西咸新区建设，进一步明确2021-2023年重点任务，自贸试验区西咸新区发布《中国（陕西）自由贸易试验区西咸新区三年建设方案（2021-2023年）》，方案共提出五大项工作任务，细化提出88项具体建设任务。

一、建设以国内一流为目标的政务服务环境

持续优化提升自贸试验区行政审批和政务服务效能，建立与经济发展和企业发展相适应的事中事后监管体系。到2023年底，推动新区政务服务实现“全程网办”和“不见面审批”，通过商事集成注册将企业开办全流程时间压缩到2个小时，社会投资工程建设项目审批时限压缩在20个工作日以内，打造全国领先的政务服务标准化示范区；基本形成以信用为核心的风险防控和事中事后监管体系。

二、建设以自由便利为导向的投资贸易体系

坚持高水平对外开放，持续提升自贸试验区投资便利化和贸易自由化水平。到2023年，自贸试验区实际利用外资达到6.5亿美元以上，新增企业境外投资备案数达到100家，进出口总值达到25亿元以上。

三、建设以开放创新为内涵的特色产业集群

临空服务业：到2023年，临空服务业实现营收180亿元，飞机维修业务年产值超过1亿元人民币，飞机融资租赁、航空人才培训、文化保税展示等业务初具规模，形成立足西北、辐射全国、面向“一带一路”的特色临空服务枢纽和创新高地。

先进制造业：到2023年，建设和发展先进制造业与现代服务业融合示范企业10家，形成先进制造与技术服务典型经验5项，积极向全国推广。

科技服务业。到2023年，建设和发展技术转移示范机构5家，检验检测机构30家，促进科技成果转化超100项，初步建成立足西部、面向“一带一路”的科技研发和交易中心。

医疗大健康产业。到2023年，建成“一带一路”医疗技术合作平台，聚集30家以上各类医疗研发、生产、服务机构，形成面向“一带一路”的健康医养服务示范基地。

特色文化旅游产业。到2023年，打造5个以上具有新区品牌特色的文化旅游项目及知名体育赛事节事，聚集外资旅行社超过20家，建成新区整体旅游监测平台，形成面向“一带一路”的西北文化旅游和体育赛事基地和中心。

积极培育新业态新模式。到2023年底，打造一批新区国际展会，跨境电子商务、医疗用品、宠物产业等特色商务示范样本不少于5家。

四、建设以市场配置为机理的要素服务生态

积极开展金融服务创新。到2023年，自贸试验区新增金融机构达到70家，金融支持自贸试验区内企业通过各类业务实现融资金额不少于50亿元人民币。

优化完善国际化人才服务体系。到2023年，集聚10家以上知名人力资源机构，开展国际合作教学培训，建成中俄科技创新中心、中俄经贸合作中心和中俄人文交流中心三个中心，将新区打造成服务西咸、西北，面向“一带一路”的人才要素枢纽和人力资源服务中心。

建立健全自贸试验区法律服务体系。到2023年，聚集10家以上知名法律服务机构，打造高水平的自贸试验区法律服务中心，为企业提供国际化的专业法律咨询服务。

五、建设以协同合作为指引的国际门户枢纽

深化与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流，打造面向“一带一路”国际门户枢纽。到2023年，西安咸阳国际机场国际航线达到100条，全货运航线40条，新增第五航权航线4条以上，货邮吞吐量达到45万吨，建成各类临空服务平台5个；自贸试验区内建设国家级孵化器数量5个，孵化器面积达到400万平方米。

稿件来源：自贸试验区西咸新区