陕西自贸试验区西咸新区10大全国复制推广改革创新典型案例

一是在全国首创微信办照。运用“互联网+”思维，推进工商登记全程电子化改革，以微信公众号为平台，在全国首创“微信办照”案例，将企业住所和名称审核制改为自主申报制，企业申办者只需完成刷脸、起名、信息填报三个步骤，数据填报量压缩为传统模式的1/8，申报材料一次性通过率由10%提升至90%左右，提高了企业注册便利化水平，真正实现让“信息多跑路，企业和群众少跑路甚至不跑路”，打造西咸“五星级店小二”优质服务。

二是释放制度创新红利，积极推进区域协同发展。充分利用陕西自贸试验区的载体和平台，推进与西北省区及新疆生产建设兵团协同合作。发挥先行先试优势，赴甘肃、青海、宁夏和新疆举办西北地区交流推广活动，交流自贸试验区改革试点经验，与新疆博州阿拉山口市委市政府、新疆阿拉山口综合保税区管委会签署合作协议；依托“走出去”一站式服务平台、进口非特殊用途化妆品备案试点平台、中译语通“一带一路”语言服务及大数据平台等开放平台，为西北地区相关企业提供同步服务。

三是搭建“一带一路”语言能力标准化服务及大数据平台。整合翻译“一带一路”沿线60多个国家20多种不同语言，将政、产、学、研各方联合在一起，构建语言能力标准化服务体系，建设“一带一路”大数据平台，为沿线国家、境内企业和公民提供语言和信息方面的专业服务。目前平台已开设“一带一路”相关国家的海外舆情、商情、科技、工业、旅游等垂直领域大数据频道，并复制推广至青海、新疆地区应用。

四是搭建国际高层次人才“一站式”服务平台。依托西咸新区人力资源服务中心和国家级陕西（西咸新区）人力资源产业园，按照最省心、最安心、最贴心、最暖心、最走心的“五心”服务要求，拓展创新创业、生活就业、居停留等服务体系，设立国际高层次人才综合服务窗口，为海内外人才提供出入境、海关、人才落户、人事关系及家属随迁等精准服务。充分利用线上资源指导前期业务咨询及办理，实现人才入区“全程帮办”的“一站通”服务目标。

五是探索基层安全监管新模式。按照“管理网格化、服务精准化、民生科技化”的总体思路，通过社会治理网格化与智慧城市建设、大数据统筹等创新融合，以体制创新和技术创新为驱动力，逐步构建起独具特色的“1355”网格化管理新模式，实现“一个平台指挥、一支队伍治理、一套机制保障、一个网格服务”的社会治理“空港模式”，使新城社会管理能力明显增强，社会服务水平显著提高，群众获得感大幅提升使，达到“小事不出格，大事不出区”的创新型社会管理总目标。

六是“全球云端”零工创客共享服务平台。打造“云端创客”人才服务平台，通过将创客服务技能展示与企业购买服务有机结合，拓展自由职业者就业渠道。平台可帮助企业完成用工需求，实现企业的服务需求和创业者的业务需求的精准匹配，节省用工成本。在平台中植入监管体系，及时有效处理和解决双方失约、违约等问题，保障创业者的合法权益。创客收入由平台统一收取和支付，对相关税费的代扣代缴以及代征代申报，保障创客收入稳定及时支付及合法合规。

七是创新第三方医学检验检测实验室共享模式。突破现有第三方医学检验资质审批制度，在全国探索开展第三方医学检验检测机构持有人制度，以共建共享实验室为核心，以闭环管理制度为保障，全面落实检验全生命周期责任。该共享模式有效压缩了医学检验资质获批时限，降低了非公立医疗检测机构准入门槛，让资金和人才向技术研发领域流动，促进了医疗检测机构快速集聚。

八是大型机场运行协调新机制。西安咸阳机场公司联合民航西安各单位探索建立大型枢纽机场高效运转新模式，建立全国首家融合CDM数据的ACDM系统，全面整合空管、机场、地勤等8个运行主体、20多个生产信息系统的实时数据，通过优化资源利用和提高时间节点可预测性，提升了资源利用效率和机场整体运行效率。自运管中心成立以来，西安咸阳国际机场的服务功能不断完善，航班放行正常率和始发正常率保持在较高水平，地面滑行时间、关舱等待时间和航班延误时间明显缩短，航班准点率连续三年位列全国第一，出港航班平均滑出时间缩短2.58分钟，累计减少碳排放9万吨，每年节约燃油成本约3000万，有效促进了绿色机场的发展。

九是探索国际远程会诊和国际医生执业资格互认模式。沣东新城功能区在全省率先搭建了“中英联合远程视频诊疗”平台，利用三维数字重建等技术，全方位展现患者病灶部位，实现数字化分析与诊断和中英两国医生同步同频诊断。借助自贸试验区制度创新及服务贸易创新发展试点，探索跨国医生资质、诊疗方案互认新模式，为患者提供更为高效、便利、经济的看病方式，可有效集聚国际优质医疗资源，助力远程医疗健康发展。

十是“互联网+”进口快件派送跟踪。空港新城功能区联合机场海关提出互联网+进口快件派送跟踪新模式，将大数据分析运用于海关监管，通过派件地址查询、地址匹配复核、企业年度差错率统计、风险分析等方法对快件进行后续跟踪及数据统计，能够有效提升机场进出口快件年处理能力与效率，实现快件全链条监管高效化、发展规模化，同时为开展快件运营企业的信用等级管理工作提供数据支持。