改革创新成果 | 陕西自贸试验区西咸新区能源金贸功能区能源类特色供应链合作平台

去年以来，陕西自贸试验区围绕优化营商环境、差别化改革和产业发展积极开展压力测试，在加快政府职能转变、提高贸易便利化水平、推进金融开放创新和加大人文交流等方面探索形成新一批可复制可推广的改革创新成果。日前，省政府决定将陕西自贸试验区第三批30项改革创新成果在全省复制推广。

陕西自贸试验区西咸新区能源金贸功能区聚焦探索与“一带一路”沿线国家开展能源类服务贸易及供应链合作，搭建了“一带一路”能源类特色供应链合作平台，为企业提供国际市场开发、技术合作、设备共享、金融支持等多元服务，形成能源国际合作全产业链，为西部地区在更高层面、更大范围和更宽领域参与国际产能合作提供新的空间。

搭建走出去资源共享平台。为加速能源化工类企业出海，破解当前企业海外市场拓展、渠道建设过程中资金短缺的问题，能源金贸功能区搭建了“一带一路”能源类特色供应链合作平台，集聚“项目投资、运管资金、创新研发、生产设备、人力资源、生产互动”等六大共享服务功能，吸引了金融配套、油服处理、整机制造、配件制造、研发机构、衍生产品、智慧管理等多种类型企业入驻平台，形成各类服务集成合力，助力能源类核心企业快速走出去。

建立供应链协同管理机制。平台开发了供应商协同系统、仓储协同管理系统、采购协同管理系统、订单交付协同管理系统、物流协同管理系统、供应链融资服务系统、产品追溯管理系统等，对能源类产业链上下游企业的信息流、要素流、资金流实现集成，确保原材料、中间产品、最终产品的闭环管理，同时，将采购商、制造商、供应商、服务商、用户等有效匹配，实现协同化、一体化的供应链管理新模式，有效降低库存水平和企业成本。

突出金融与产业协同支撑。设立规模超1亿元的扶持基金以及2400万专项免息生产引导资金，将订单、融资与监管有效结合，引入银行风控体系，形成管、扶结合的投资体系。平台内企业可依托订单，向银行申请低利率的短期融资，在银行对企业生产能力和投资风险等评估后，由平台实施第三方担保，银行为企业提供配资，并推出差异化、低利率的融资产品，满足企业资金需求。

组建联合体开拓海外市场。平台组织具备一定生产规模和服务能力的能源类企业组建联合体，集聚各方优势在“一带一路”沿线国家拓展能源合作项目、能源技术服务、能源贸易、能源投资等市场。联合体将承接的海外能源公司大宗成套石油装备采购订单进行合理拆分，由联合体中各能源企业根据自身实力和需要承接，并由平台协助相关企业办理进出口备案及审批许可等。同时，抽取平台专家对承接企业的生产进度与质量进行定期跟踪、交货验收，确保符合国际标准及企业要求。

降低了企业的运营成本。通过平台操作实现信息贯通，数据流配合物流无损传输，全程电子化操作，改变了原先70%的订单都是手动操作的局面，订单处理时间缩短至原来的1/3，订单处理成本降至原来的50%。

提升了能源贸易的竞争力。平台运营至今，通过资源互补、市场共拓等方式，实现了能源贸易前端外延。同时，依托平台的金融服务等功能，为平台各类企业提供超过5000万元的低利率信贷，有效降低了企业的融资成本，全面提升能源类企业的国际竞争力。

拓展了能源国际合作空间。平台吸引了1000余家能源类企业汇聚，通过组建联合体，形成了抱团开拓国际能源市场的新优势。目前，平台已获得了7760万吨油污泥处理业务和2.4亿的采购服务订单，并通过科学化、专业化的订单拆分，为平台200余家企业提供了技术、服务、人员、设备等出口订单。

稿件来源：陕西自贸试验区