西安创新打造五种“名校＋”办学模式

原标题：西安创新打造五种“名校＋”办学模式

近年来，西安市锚定教育供给侧改革的核心板块，全面实施“名校+”工程，积极推行紧密型办学模式，加速推进集团化办学，快速扩大优质教育资源供给总量，优化优质教育资源配置，有效破解校际、城乡、区域之间教育发展的不充分不平衡问题，把好学校办在孩子的家门口，让优质教育走进寻常百姓家，让公平而有质量的教育惠及每一个孩子。

西安“名校＋”经相关区县2012年起局地探索、成功实践，为全市提供了可复制可推广的经验和模式，到2018年在全市全面推广实施，实践经验和理念体系不断丰富完善，也已取得突岀成效。经过十年的探索实践，西安“名校＋”逐步形成了五种紧密型办学模式，即集团化办学、一长多校、委托管理、兼并融合、教育家办学（“名校长＋”办学）。截至目前，全市共组建紧密型“名校＋”共同体928个，教育集团101个，市级“名校+”共同体332个，惠及学生120余万人。2022年4月，西安“名校＋”办学模式入选教育部第四批“双减”推广典型案例。陕西省第十四次党代会报告中明确要求，推广“名校＋”办学模式。

西安“名校+”系统地解决好了三个关键因素，即谁来“+”，“+”谁，怎么“+”。

谁来“+”，当然是区域内外的名校，尤其看办学质量、品牌实力和社会认可度。

“+”谁，当然“+”薄弱学校、农村学校、新建学校等，学生、家长、社会不甚认可的都可在“+”的范围，适用于基础教育各个学段，并延伸至职业教育，“＋校”原则上应为公办学校。

怎么“+”，也当然是用紧密型模式来“+”，即由名校对“＋校”实行人、财、物等一体化管理。紧密型共同体是西安“名校＋”的本质特征和根本要求，更是关乎成败的生命线。

“名校+”办学模式直接决定了“+校”的成效。西安“名校＋”五种紧密型模式既有相同之处，又各有特殊之举，各有其适用条件、范围和侧重点。

一长多校主要适用于同一区域、同一体制、同一任命主体的学校之间，侧重于公办学校。同时，一长多校的组建要统筹考虑到名校与“+校”之间的匹配性，如距离远近、人文习惯、新旧搭配、数量适度等。一长多校具有普遍的适用性，可操作性强，西安市各区县开发区大都采用了这种模式，成效突岀。

委托管理主要适用于跨体制、跨区域、跨学段的学校之间，可采用品牌输岀、购买服务、经费包干、人事新机制等全面托管的形式，尤其适用于开发区的新建学校。

集团化办学是在一长多校、委托管理等紧密型模式的基础上，组建教育集团。教育行政部门原则上只对应教育集团，由教育集团总部学校统管各成员校人财物和事权，教育集团实行总部校长＋若干执行校长一体化管理。教育集团是“名校+”的最佳模式形态，“名校+”推进过程中岀现的瓶颈和问题，都可通过集团化办学来有效解决。

兼并融合模式内涵上与传统的合校并点类似，其特点是由区域相对就近的优质学校牵头，对需要优化整合的薄弱学校实行接管兼并，撤销薄弱学校，彻底完成融合，合并成为一个法人、一个代码、一个财务、一个学籍系统，合并后可设校区分学段分年级段管理。兼并融合模式可适用于乡村学校的优化布局调整。

教育家办学（“名校长＋”办学）：即由具备丰富办学治校经验的教育名家全面管理学校。

当前，西安教育迎来了高质量发展的绝佳机遇，正当迈进三个发展新阶段：一是从有学上向上好学迈进。二是从基本均衡向优质均衡迈进。三是从学校规模建设向内涵高质量提升迈进。下一步要认真贯彻落实党的二十大精神，聚焦办好人民满意的教育，巩固好“名校＋”办学成果，擦亮西安“名校＋”品牌，名校与“＋校”深度融合一体化发展，全面组建紧密型共同体，由多模式复合式向集团化办学升级，由区域资源统筹向市域、城乡资源统筹升级，由体量规模优势向整体内涵高质量集群优势升级。重点提升“＋校”的内涵和品质，实施“＋校”办学质量再提升行动，高段位打造孩子家门口的新名校。